市政府行政复议委员会案件受理室现有专职、兼职工作人员7名,平均年龄35岁以下,是一支奋战在行政复议工作前沿阵地的青年队伍,也是一个能吃苦、能战斗、能奉献的青年集体。
该室作为一个青年集体,始终牢记“以人为本、复议为民”的宗旨,砥砺前行,让行政复议成为规范行政执法行为、维护人民群众合法权益的利器。
热情服务,倾听群众心声。为了给当事人提供高效、便捷、优质的服务,市政府行政复议委员会案件受理室对来访群众实行包干制———“谁接待谁负责”,一般案件由窗口人员接待,较为复杂案件由承办人员接待,重大和疑难案件由委员会办公室主任、副主任接待。同时,创新受理方式,除采取书面、口头申请等方式外,积极推广电话和探索电子邮件受案模式,网上公开行政复议电子信箱,并公布复议制度、流程、申请书样本,使申请人足不出户便能申请行政复议。近6年来,受案室年均接待2500余人次。该室还建立了接待纸质和电子台账,做到事事有留痕、件件有回音。
用心办理,解决群众诉求。市政府行政复议委员会案件受理室始终坚持把群众利益放在第一位。2016年4月,某公司一位员工去食堂吃饭时,因从隔壁宿舍翻越到自己宿舍拿饭卡和钥匙,不慎从宿舍2楼摔下,造成腿部骨折。该员工向市人社局申请工伤认定但未被采纳,申请人不服,向市行政复议委员会申请行政复议。在案件审理过程中,该室组织双方调解,但双方意见分歧较大调解未果。后市行政复议委员会作出维持市人社局不予认定工伤的复议决定。案件审结后,该室工作人员考虑到申请人家庭经济困难,再次组织当事双方协调,仍没有达成一致意见。今年春节前,为帮助申请人渡过眼前难关,该室工作人员又一次来到该公司,与负责人沟通,提出协调方案和建议,公司负责人被工作人员务实为民的工作作风感动,给予该员工1万元的困难救助。该事件经《鄂州日报》报道后,得到社会各界好评。
健全制度,提升复议质量。市政府行政复议委员会案件受理室注重以制度促规范、以规范促发展,利用“三项制度”践行亲民、利民、为民的光荣使命。推行非常任委员案审制度。聘请市政府组成部门复议工作人员及法律界专家、学者作为非常任委员,参与案件审理并提出案审意见,确保案件审理的独立性、公正性,提高行政复议的公信力。推行办案时限制度。对事实清楚、争议范围小等案情简单的案件,要求在20天内审结;对一般案件,要求在40天内审结,尽量缩短办案时限,提质增效,又好又快化解行政争议。推行案件调查制度。行政复议委员会坚持实体审查与程序审查并重、合法性审查与适当性审查并重、书面审查与实地调查并重的“三并重”原则,对有疑点的事实和证据,坚持到现场调查核实,通过向相关组织和单位查阅相关资料、听取当事人陈述申辩、核实证人证言等方式调查,确保案件审理的公正性。
广泛宣传,扩大复议影响。市政府行政复议委员会案件受理室通过多种形式,宣传利用行政复议方式维护自身权益,化解行政争端。通过发放宣传单,将行政复议受案范围、办理流程详细公开公示。利用节假日宣传活动,向广大市民发放宣传单、工作手册,帮助广大群众进一步熟悉和了解行政复议制度,累计接待2000余名咨询群众,取得较好的社会效果。借助“一村(社区)一律师”工作平台,要求进驻村(社区)的律师围绕群众关心的热点、难点问题,开展法治讲座等活动,有针对性加强行政复议法的宣传培训。利用移动短信平台,发送行政复议相关短信2万余条,用于宣传行政复议委员会各项规定及制度。考学结合,积极与市委组织部沟通,将行政复议法与行政复议法实施条例的相关内容纳入题库中,使全市机关干部在考试中学习行政复议相关知识。
通讯员:毛春霖、徐俊娴
责任编辑:邱菁