经济转型、机场征迁、街道“回归”、污染防治……作为鄂州最大的区，负重前行的鄂城这几年过得并不轻松。一重重挑战、一番番忙碌、一次次攻坚已成“新常态”。 

如何答好“转型发展之考、机构改革之考、社会治理之考、干部能力之考”四张答卷？锤炼作风，是最有效的破题之法；实干担当，是最宝贵的发展资源。 

上半年，全区新签约亿元项目18个，新开工亿元项目11个，省外到位资金68亿元，提前6个月完成区政府工作报告确定的目标任务，完成比例排名全市第一。 

为什么这里能逆势飞扬？ 

为什么这里的干部精气神满满？ 

是什么样的鞭子，在背后“抽打”着他们？ 

走在这里，我们找寻答案。 

开门接地气 务实转作风 

第二季度“书记大接访”，四个“街道”回归后的第一次大型接访，来访群众人数比以往多了三四倍。 

人多了，事多了，满意度是否会下降？ 

开发商周正华一早就来排队，他带来一个棘手问题——项目拆迁。 

周正华的项目因为一户拆迁受阻，迟迟不能动工。他开始渐渐后悔自己当初的投资决定。 

这天，来倒苦水的周正华终于露出笑脸，“刘书记对我遇到的问题了解得很，很多细节我还没说他就晓得，出了两套具体解决方案，没有‘耍花枪’，也没有官架子。” 

周正华不知道的是，在这次接访之前，区镇村各级干部已经将前期收集的重点问题，逐一调研梳理，区委书记刘厚文早已去过他的项目现场。 

“人民群众是推动我们事业发展的根本力量。‘民有所呼、我有所应’，为群众多办几件好事实事，才能让他们切身感受到党委政府的关怀和温暖。”刘厚文说，要通过深入推进“千名干部进百村访万户”“乡村书记遍访贫困户”和机关干部进社区“敲门”行动，推进工作重心下移，引导党员干部沉到村庄、社区一线。 

       为了深入推进文明创建，鄂城区区直各部门与社区建立联点共建关系，党员干部争当志愿者，参与卫生清理、文明宣传等活动。图为近日，区财政局党员志愿者与东升社区工作人员及志愿者清理社区杂草。 通讯员谈巧巧  记者余蔓  摄

对百姓，春风拂面，千方百计换一个满意的微笑；对自己，则严苛之至，刀刃向内，毫不留情。 

第二季度项目拉练现场，让干部愈发感觉如芒在背。 

“不仅看进度、问计划，还把企业反映的问题列成表、对上号，当众宣布。”有人直言，连着被点名几次，恨不得找个地缝钻进去。 

看新不看旧、看大不看小、看实体不看宣传牌，实行综合排名、末位约谈、清单式管理，各乡镇的成绩单晒得更加彻底，改变也显而易见。 

第一季度拉练时，不少人发言声音越来越小。“没有拿得出手的项目”“心里底气不足”“感觉差距很大”……一些乡镇“一把手”十分感慨。

第二季度拉练时，不仅项目数量较上次多了一倍有余，干部发言也多了一分坦然自若，更加言之有物。 

“看的是项目建设，练的是干部作风。以形势逼人，在招商引资一线检验党员干部的担当作为和统筹协调能力，能够激发出比学赶超的动力。”区长董国平说。 

不作为就挪位。不仅上级抓督查，而且打开大门接受监督，建立整改成效群众评估制度，将评估结果作为单位年度考核、干部调整使用的依据。 

任务越来越重，纪律越抓越严，成效越问越实，干部们受得了吗？ 

“一开始，有点抵触，不情不愿；后来，背着压力，不得不干；再后来，生怕落后，抢前争先。”一位乡镇干部告诉记者，不少人都经历了这“三部曲”。 

朋友碰面，几句话就开始聊招商；散步锻炼，眼睛里瞄的是民生问题……如此作为，是为了当更大的官吗？ 

“做官都是苦事，为官原是苦人，官职高一步，责任便大一步，忧勤便增一步。”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”是答案，也是心声。 

用志更用智 碰硬不硬碰 

“鄂城正处于爬坡过坎、奋力赶超的关键时期，区域经济竞争趋于白热化，必须切实增强紧迫感，不抓住当前机遇实现超越，就会被超越。”面对新的时代新的要求，鄂城人在自省、在求索。 

责任，不是不懂；意志，不是没有。但面对许多新形势下的新问题，老办法似乎不再奏效。在曲折中摸索，在实践中学习，战胜本领恐慌，成为绕不开的作风考题。 

燕矶镇的一家造船厂，受外部环境和资金链影响，已停产多年。由于企业内部财务问题错综复杂，涉及众多债务纠纷，船厂的厂房、设备，甚至半成品的轮船都一直“晾”在江边。 

随着长江大保护号角吹响，这家“僵尸企业”所存在的环保及防汛问题也逐渐凸显。今年5月，省市区下达了对其拆违的决定。 

难度大、矛盾多，多年没人碰的“炸弹”接还是不接？ 

“为了生态环境，为了人民群众安全度汛，咬着牙也得啃掉这‘硬骨头’。”燕矶镇立下“军令状”。 

拆掉一个存在了50多年的老厂，决不是一句话这样简单。 

燕矶镇成立船厂拆违专班，并向律师咨询得知，如果走法律程序，判决下来至少要6个月，主汛期来临之前无法完成拆违任务。如果硬碰，可能激化矛盾，引发群体性事件。 

专班挨个上门给船厂债主做工作，提议保护性拆除并全程录像，可留给他们后续依法依规解决债务纠纷。干部们多方努力，动之以情，晓之以理，争取到债主们的支持和理解。 

“整个拆除工作用了不到一个月，同志们吃了不少苦，也积累了面对这种复杂拆违问题的经验。燕矶是机场核心区，这几年为了给大项目腾地，承担了大量的拆迁任务，未来也面临着发展空间拓展的问题，我们将经验总结归纳，开堂授课，教干部们快速成长。”镇长何飞说。 

刀在石上磨，人在事上练。增强本领、提升能力是推进工作落实的前提。举办“四城”建设大讲堂，有针对性地开展临空经济、供应链管理、科技创新、生态文明、城市建设、社区治理等专业知识的学习培训……这些细节被写进《鄂城区作风建设“治庸、提能、问效”三年行动2019年工作方案》。 

“‘不会为’所导致的后果终究还是‘不敢为’‘乱作为’。必须把加强学习、提升能力作为每名干部的政治责任、立身之本。”鄂城区负责人表示，一方面有关部门要选好人、用好人，让干部的能力水平与岗位匹配，对于不能胜任的干部及时调整、及时“召回”；另一方面领导干部要持续自我提升，成为精通本职工作的“行家里手”，既要埋头苦干，又要仰望星空，既要吸收群众智慧，又要善于用法治思维、法治方式处理问题。 

常抓小细节 优化大环境 

营商环境好不好，就看企业和群众是点赞还是吐槽。 

铠尔慷项目

去年下半年，投资10亿元的湖北铠尔慷智能制造项目落户，三个月签约开工的“鄂城速度”，赢得各界称赞。 

今年上半年，投资10亿元普路福汽车零部件项目，以“一个月签约、一个月开工”的突破，刷新了这一记录。 

更有意思的是，普路福是铠尔慷主动引来的“好兄弟”。 

“我们之所以选择在鄂城区投资，不仅是因为看中这里雄厚的工业基础、明显的区位优势、潜在的市场空间和便捷的交通网络，更是因为这里‘亲商、安商、重商、富商’氛围浓厚，从中我们看到区委、区政府推进经济快速崛起的决心和信心，让投资者安心、舒心。”铠尔慷公司董事长李国政，不止一次在公开场合以亲身体验“倾情代言”。 

4月，铠尔慷在周边招工，因为技术要求高，且过了求职高峰期，难找到足够人选，投产在即，李国政急得一嘴泡。他到花湖开发区办事时，顺口发了句牢骚，被开发区党工委委员、管委会副主任刘彬记在了心里。 

“刘委员自己开着车去找鄂州、黄冈、黄石的高校对接，又找区人社部门协调在我这里建见习基地，培养技术工。他把所有的环节都跑通了以后，才带着我去看。”让李国政感动的事有许多。 

周末，大客户临时来考察原材料，他对本地情况不熟，只能打电话给开发区行政审批局局长李丽，对方撇下生病的孩子，立马赶过来；前段时间下大雨，自己还没到，领导就已经先去看厂区排水情况了……他对记者一一细数。

真心换真心，李国政之所以呼朋唤友来投资的原因，不言而喻。 

不仅交到了“新朋友”，还留住了“老朋友”。 

长江压力容器，原厂在机场核心区，从建厂至今30年，累计纳税7000万元左右，累计发放工资2.5亿元以上，带动一大批人致富。 

得知其被征地的消息，一些地方政府向长江压力容器伸出橄榄枝。论地价，花湖并没有比较优势。但本土领导干部多次上门诚意挽留，最终打动企业选择留下，搬进产业园，并拓展高端制造领域。 

营商环境是区域发展的核心竞争力，也是干部作风的“试金石”。从小细节着手，优化大环境：深入开展“暖企行动”，提高政府服务企业的能力和水平；深化“放管服”改革，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”和“最多跑一次”改革，全面推行“效能革命”；大力推行“阳光操作”，确保政策内容、办事程序、办理结果全部公开，坚决杜绝徇私舞弊、假公济私、设卡刁难等现象…… 

干事业热气腾腾，新空港雏形初现。 

干部在变，鄂城也在变……  

鄂州融媒体中心记者：郑博

实习生：盛江南、薛柏杨 

责任编辑：刘洋