近期，国务常务会议审议通过了《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》。今天下午，科技部副部长徐南平在国务院政策例行吹风会上透露，2019年国家高新区的GDP占全国GDP的12.3%，税收的11.8%，已成为国家整体经济重要战略支撑。

徐南平表示用三个关键词概括了国家高新区在国家发展的地位。

第一个是关键词是“创新高地”。从创新投资来看，2019年国家高新区的企业研发支出是8259亿元，占全国企业整体投入的50%。高新区生产总值比例占到6.8%，是全国平均水平的3.1倍。具体来说，2019年国家高新区发明专利的授权量占全国的37.5%，PCT国际专利申请量占全国的44.7%，每1万人从业人员拥有有效发明专利388件，“是全国平均水平的11.3倍”。

第二个关键词就是产业高地，主要是集中在企业注册和产业发展。国家高新区集聚了企业8.1万家，占全国的35.9%。科技型中小企业5.1万家，占全国的33.6%。共有国内外上市企业1476家，其中小板308家，创业板428家，科创板上市企业53家。特别是科创板，高新区的企业上市占到全国的75.7%。

2019年，高新区新注册企业61.9万家，同比增长32%，发展势头非常强。徐南平解释到，“国家高新区涌现了一批全球有影响力的创新型领军企业，比如华为、腾讯、阿里、百度、大疆、科大讯飞等等一些企业都是在高新区培养起来的，从很微小的企业到世界级的企业。”同时，高新区还培育出世界级的产业集群，比如我国的光伏产业规模全球第一；风电产业全球第一；现代能源汽车产业几乎占到全国一半。

第三个关键词是“人才高地”。国家高新区从业人员大概2213万人，其中大专学历占到59%，本科以上学历占到38%，每万名从业人员中有800多研发人员，是全国平均水平13.8倍，人才高度集聚。

同时，面对危机，国家高新区凭借科技创新能力，表现出很强的抗风险能力。徐南平表示，在2008年金融危机时，以及今年新冠疫情期间，均表现出逆势增长势头。今年一季度国家高新区企业从业人员2656万人，同比增长2.1%。新增就业人员一季度50.8万人，同比增长6.7%。

“整体来看，国家高新区已经成为我国发展高新技术产业的一面旗帜，成为创新驱动发展的主阵地，为引领中国经济高质量发展建立了丰富的经验。”徐南平说。

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