产因城强 城因产兴——解读产城融合的“葛店样本”

城市没有产业支撑,即便再漂亮,也是“空城”;产业没有城市依托,即便再高端,也是“空转”。产城融合是顺应转变发展方式的要求,是在经济社会发展中解决重园区不重城市、重经济不重社会、重硬实力不重软实力等问题的有效路径。

实现产业、城市、人文之间活力互动、融合渗透的发展模式,是葛店开发区坚定不移、持之以恒的追求。近年来,葛店开发区坚持走产城融合发展之路,加快提升城市功能,持续改善生态环境,多个重点项目集中开工,全面提升开发区的综合实力、创新活力和区域辐射力。

在三安光电项目现场,厂房主体结构拔地而起、初具雏形,工人们抓紧施工,按计划完成项目建设任务。

顺势向南开辟“新天地”

从葛店开发区管委会出发,驱车沿创业大道一路向南,15分钟左右到达高新大道路口。再往南,若是以前,沿线看到的是连绵的浅丘旷野,但现在塔架林立,机声轰隆,这里是葛店开发区发展的新战场,葛店新城。

作为葛店开发区向南发展的重要举措,葛店新城规划面积为15.77平方公里,规划常住人口28万,产业人口14万,核心区规划面积为3.76平方公里,发展定位为:辐射武汉东的生产力服务中心、面向鄂州西部的公共活动中心、领航葛店发展的生态宜居新城。

开发南部区域是葛店开发区发展的现实需要和武鄂一体化发展的战略选择。

当前的葛店开发区基本形成了北部综合产业组团,中部生物医药产业基地、电商基地、光电子信息和智能制造产业基地,资源约束趋紧。而葛店南部的“处女地”与东湖高新区隔湖相望,是对接武汉的桥头堡。“高新大道和地铁11号线连接光谷和葛店,串联了光谷生物城、光谷中心城、未来科技城、左岭新城等光谷重要的高科技产业园区。”随着高新大道的建成、武汉地铁11号线延伸至葛店,有专家预测,葛店新城在产业定位上若与东湖高新区协同发展,将成为最具形象、最具活力、最具价值的区域。

面对资源约束趋紧、公共服务短缺、宜居功能退化等矛盾,葛店开发区选择向南发展开辟发展新空间,抓住“光谷东扩”“武鄂一体化”机遇,培育城市新动力。其着眼城市未来五十年乃至百年发展大计,将开辟葛店经济社会发展的“新战场”,引领葛店进入新时代。

2017年以来,葛店开发区经过多方竞争性谈判,选择了中建三局作为合作对象,开展城市综合开发。

今年3月30日,由中建三局和湖北省长江产业投资集团有限公司联合打造的中建·长投·葛店双创谷产业园项目举行开工仪式。该项目距武汉光谷中心城15公里,是千亿级“光谷科技创新大走廊”的重要战略节点。

项目将以创国家级科技创新示范基地为目标,打造集高档研发办公、特色商业、人才社区、精品酒店、产业配套等多功能于一体的新型产城融合综合体。实际运作中,葛店开发区将与中建三局和湖北省长江产业投资集团有限公司按照“政府引导、企业主体、市场运作”的原则,开展全方位、宽领域、多层次合作,聚焦“前端”高起点策划、聚焦“中端”高水平建设、聚焦“后端”高标准运营,打造“城、房、产、人、金”产业链、生态圈。

从“物理整合”到“化学融合”

建设现代化葛店新城这一系统而复杂的工程,首先在规划这一环节体现出来。

充分保护五四湖的自然生态底色,采取低冲击、保护性开发策略,建设产城一体,“生产、生活、生态”融合发展的产业新城。这在规划编制之初,就得到充分考虑。

葛店新城规划在尊重原有居住用地和零售商业用地空间格局的基础上,在更高的层面和更宽泛的范围统筹研究,优化提升葛店新城的功能布局和城市形态,“既要合理布局产业园区,更要考虑园区与生活区的联系,形成规模适宜的产城单元,达到区域内职住平衡。”在开发区负责人看来,葛店新城不仅要成为发展的主战场,更要构建完善的生态网络体系,为“宜居”特质强化保障。“今后的葛店新城,将以崛起的产业技术服务、良好的生态环境及丰富的公共活动设施、现代服务业设施配套,成为葛店会客厅。”要实现愿景,必须从规划源头做起。

为高水平开展新城设计,葛店开发区按照产业先导、职住平衡、完善配套的原则,构建产业新城控制引导框架,加强绿化景观、建筑风貌等设计,实现城市与产业时序上同步演进、空间上分区布局、功能上产城一体。

由此,葛店开发区将整个城市不同地块的发展置于同一发展规划框架之内,适时调整谋划城市空间和产业科学布局,改变以往彼此分割、单打独斗的增长困境,大健康产业园、光电子信息和智能制造产业基地应运而出。特别是充分发挥投资120亿元的三安光电项目龙头带动效应,构建具有全球竞争力的完整Mini/MicroLED产业链。重点围绕上游衬底材料、MO源、外延片,中游芯片封测,下游芯片应用等方面进行产业链布局。同时,围绕大屏显示,AR/VR产品、HUD、VLC通讯等领域,集聚一批终端应用企业,打造“光芯屏端网”千亿级产业集群。

以新城为核心,葛店希望通过各种要素的“物理整合”,催生一系列“化学反应”:通过共享、匹配、融合形成若干产业生态链,以产业链垂直整合提升产业集群竞争力,推动产业园区从单一的生产型园区经济,向生产、服务、消费等多功能的城市型经济转型,从而集聚和释放产业新城的巨大能量。

以人为本还原诗意生活

退休老人在开发区广场上唱戏,戏腔十足,生活得充实快乐。

城市的核心是人,在葛店开发区产城融合的实践探索中,以人为核心,就是融合的目标不仅停留在“物”的层面,更要回归到“人”的需求层面。在葛店开发区看来,只有基于人的真实需求所实现的融合才是真正的融合,才会走向正确的方向。

8月19日,葛店开发区华润城市综合体项目开工,投资额达60亿元,毗邻中建·长投·葛店双创谷产业园。与产业化项目引进和开工同步,其基础配套设施市政道路、综合管廊、湿地公园、体育场馆、文化馆、图书馆、综合医院的建设也早已规划、铺开。“以人为本、先人后产、以产带城、以城促产”,从规划、建设到运营,葛店新城将把这一理念贯穿始终。

外出工作需要交通工具,孩子上学需要教育资源,日常生活需要商超场所,放松娱乐需要休闲广场……而葛店的这一切,正在逐步完善。武汉地铁11号线三期葛店段抓紧施工,冲刺年底试运营;奥特莱斯、华润商业综合体汇聚餐饮、服装饰品、娱乐设施等各种商业业态;新葛店高中即将竣工,办学规模为高中60个班,初中12个班,满足现代化教育。

从葛店新城控制性详细规划图上可以看到,新城左邻武汉,南部五四湖碧波荡漾,区域中央将建设中央公园,产业区、生活区、服务区错落分布。“一核、多组团”,即包括商务总部、文化展示中心、特色商业街等多功能于一体的商务核心;立足创新研发的科技研发组团,以中央公园为核心的文体服务组团,五四湖南岸打造的生态组团等区域都将逐一铺开。

“未来的葛店新城将成为现代、智慧、便捷、舒适的城市生态居住区,拥有10分钟范围内的工作、办公、生活、文化、休闲、生态活动圈,无论是在此创新创业还是居住,都能感受到生活的幸福感。”中建三局投资发展公司葛店新城项目负责人介绍道。

如今,乘着葛店开发区“南下”战略的东风,一批如哈工大机器人、科大讯飞、网易研究所等知名企业对葛店青睐有加。

五四湖畔、武汉东南,“努力塑造一个能够留得住人的产业新城”,葛店新城的美好蓝图正向我们徐徐展开。

鄂州市融媒体中心记者:吴军 特约记者:张樱宁