鄂城区借“机”崛起现代物流集群

鄂州市鄂城区委书记刘厚文（右）接受湖北日报全媒记者访谈。 （湖北日报全媒记者 刘申 摄）

鄂城区转型发展之路

11月18日，鄂州市鄂城区委书记刘厚文来到湖北日报5G演播厅，分享千年古鄂城的转型发展之路。

作为鄂州市域发展的中心城区，鄂城区也是武汉城市圈核心层、长江中游城市群的重要节点。刘厚文介绍，借助多式联运的突出优势和鄂州机场建设带来的发展机遇，多家现代物流企业近年来正向鄂城樊口快速集聚，转型发展之势已成。

“腾笼换鸟”，调整结构

鄂城矿产资源丰富，鄂东冶金走廊鄂州段集中在鄂城区境内，矿产、冶金、建材等传统产业曾是支柱产业，但偏重的产业结构也造成城市环境容量接近极限。

“挖个稀巴烂，赚个几千万。”刘厚文以曾经远近闻名的“矿冶之乡”——汀祖镇为例，这里丰富的矿产资源给全镇带来的年财税收入曾达两亿余元。然而，随着矿产资源枯竭，经济效益下滑，且生态环境也被破坏，全镇发展一度陷入困境。

“正缘于此，全区近些年通过市场倒逼‘腾笼换鸟’，推动发展从‘地下’向‘地上’、从‘黑色’向‘绿色’、从‘低端’向‘高端’转变，主要体现在一个‘关’字上。”刘厚文说，全区高峰时有46家矿山企业、90多个井口，目前仅两家经环保改造后还在生产。围绕长江大保护战略，相继“关改搬”沿江企业42家，整治“散乱污”企业478家。

经多年努力，全区粗放型工业企业所占比重逐年减少。据统计，全区一二三产业结构在2015年时为 20.2‥50.3‥29.5，到2019年已调整为 6.4‥43.2‥50.4，第三产业占比首次超过一半。

借力临空，探路转型

2019年12月，经省政府批准，鄂州市临空经济区挂牌成立。与此同时，鄂城区的行政区划也作了较大调整，机场建设核心区所在的燕矶、杨叶和沙窝三个乡镇全部划出。

“3个乡镇8个村近6000户村民的征迁工作顺利完成，不仅为机场建设节省至少一年的工期，而且实现‘零上访’、‘零炒作’、‘零事故’和‘零违纪’。”刘厚文说，现在鄂城成了紧靠鄂州机场的辖区之一，全区正借力临空区位，探寻转型发展的持续路径。

他特别提到鄂城区的交通特征：沿长江航线有天然良港，穿越区境的铁路、高速公路横贯东西南北，加上即将建成的货运机场，“公、铁、水、空”的多式联运优势突出。

按规划，全区将着力构建“一主（主城区）、三极（樊口工业园、泽汀碧转型发展产业园、花湖临空产业园等三个增长极）、一带（长港杜山生态农业示范带）”的发展格局。刘厚文介绍，在樊口工业园，除了传统的重型机械制造、工程塑胶管材等产业集群继续发展壮大外，一个以富春集团网营物联、众联物流、超凡物流、聚兴物流、大通物流、峥嵘伟业等为代表的现代物流产业集群也正在崛起。

眼下，鄂城区正对接力争中央支持湖北疫后重振一揽子政策，细化落实举措76条，激活民间投资活力。今年6月，已签约8个项目，总投资40亿元。

纵深创文，实现超越

“近期公布的好消息，鄂州市成功当选全国文明城市，作为主城区的鄂城区既出了力，更将因此受益。”刘厚文透露，在全省103个县区文明指数评比中，鄂城区已连续两年位居前列，一次是第三，另一次是第四。

自2018年起，在全市奋力冲刺全国文明城市的进程中，鄂城区配齐了161条巷子的“管家”，打造了“春满鄂城”的红色志愿服务品牌。同时，全力推进基层社会治理，做强街道，做实社区，主城区381个网格落实一格一员，干部下沉网格，开展志愿服务。

鄂州市还在鄂城区首先开展老旧小区改造项目，自2018年以来投入8亿元对中心城区40个社区进行改造升级，覆盖31个社区，涉及面积32.4平方公里、居民37万人。

“这一探索走在了全国前列，住建部向全国推介鄂州经验。”他表示，下一步鄂城区将把2000年以前建成的老旧社区纳入改造范围，初步摸排已达277个，一期195个小区已开始启动，二期82个小区正在招标。

湖北日报全媒记者 戴劲松 通讯员 李朝霞 丁元中