“一张综合许可证，涵盖了我们这个行业所必须的食品安全许可、卫生许可、特种行业许可、公共聚集场所投入使用及营业前消防安全检查合格证。企业在少跑路的同时，切实感受到改革创新带来的便利。”7月21日，武汉恒大酒店有限公司行政主管吴帆从华容区区长夏鑫手中接过刚刚申办成功的行业综合许可证。这是我省首张行业综合许可证，标志着华容区“一业一证”改革取得新突破。

“一业一证”改革是我省深化商事制度改革的探索创新，也是优化营商环境的重要举措。华容区作为全省五个“一业一证”试点改革县市之一，主动学习省外先进经验，结合自身实际，制定了《华容区“一业一证”改革实施方案》，首批选取超市/便利店、药店、宾馆、网吧、休闲农庄、电影院6个行业开展“一业一证”试点改革，在湖北政务网设立了“一业一证”办事入口，同时在区行政审批局设立“一业一证”服务专窗，成为全省首家通过政务系统线上线下申报和办理跨部门一业一证业务的地区。

“按照申请人自愿申报的原则，线上线下同步推进，构建‘线上申报后台直审、线下申报一窗受理，分类审批、一窗出证’的工作模式。”华容区相关负责人介绍，“一业一证”改革是以市场主体需求为导向优化营商环境的一项重大改革创新，它有别于证照分离改革和相对集中许可权改革，不取消现有行政许可事项，不改变行政许可的实施主体、法律效力和法律关系，以高效办成“一件事”为目标，将一个行业准入需要办理的多张许可证，整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，是行业准营环节中审批流程和审批程序的优化改革，是多项行政许可证的载体和效力集成。

该项改革围绕梳理审批要件、整合申请材料、优化受理流程、再造审批程序、创新准营方式、加强改革支持，通过各部门协调配合、信息共享、并联审批，实现了“一次告知、一表申请、一窗受理、一书承诺、一体审批、一网通办、一证准营、一码监管”。

下一步，华容区将按照省市改革部署，总结试点经验，在其它行业上全面推进“一业一证”改革走深走实，进一步提升政务服务水平和行政审批效能，最大化利企便民，激发市场主体活力。

记者：李文晋  特约记者：潘协凯

视频制作：杨朔