落实就业优先政策
完善公共文旅服务基础设施
确保公办园在园幼儿占比达50%以上
保证养老金按时足额发放到位
推进医联体建设……
天下之大，民生为重百姓疾苦，枝叶关情五年来，鄂州市民生改革加速发力不断擦亮高质量发展的民生底色托起全市人民稳稳的幸福
城有文明气自华
幸福在哪里，百姓最清楚
近日，在升级改造后的东塔社区凤凰小区，居民程婆婆和老伴在小区内的健身区锻炼身体。“我们小区是老旧小区改造最早的一批。如今生活在这里，环境更美了，路面更平整了，配套更齐全了，生活越来越好。”小区的变化，让程婆婆欣喜不已。
凤凰小区占地面积约2.4公顷，居民以中老年人居多。以前小区公共活动空间严重不足，乱搭乱建现象普遍，道路狭窄，停车难，且设施落后、环境脏乱，下水道经常积淤堵塞，生活环境急需改善。在征集汇总了居民意见后，我市启动对该小区的升级改造工作，主要包括水电管线整治、地面硬化、配套健身器材、划定停车位、安装智慧平安小区系统、小区绿化提升等。
像凤凰小区这样完成升级改造后、面貌焕然一新的老旧小区，全市还有很多。2018年，我市启动“40工程”，对中心城区老旧社区开展深度整治和改造，旨在解决群众最急、最忧、最怨、最盼的民生问题。据统计，“40工程”建设已累计投入8亿元，覆盖全市33个社区、672个小区，受益群众26.32万人。
在创文的推动下，近年来，我市大力实施净化、绿化、美化、亮化工程，打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，空气质量、水生态环境质量不断提升。今年以来，我市空气优良天数比例为85.4%，PM2.5累计均值为33μg/m3。
东洋澜湖湿地公园、橘园公园、樊口公园……家门口的公园，已成为市民休闲娱乐的打卡地，而作为配套设施的公厕，在经过“厕所革命”后，卫生环境也大大提升。2020年11月10日，中央文明办公布第六届全国文明城市入选名单，鄂州榜上有名。今年10月，我市高分通过国家卫生城市复审。
如今的鄂州，城市面貌日新月异，不仅是一幅有品位的山水生态画卷，更有一道道亮丽的文明风景，正向着全国文明典范城市迈进。
民生福祉温暖厚实
下午最后一节课的下课铃声响起，东方红小学操场立马热闹起来，这边参加体操兴趣班的孩子们在新铺设的塑胶跑道上欢呼雀跃，那边选修足球兴趣班的孩子们在操场中间来回运球。
百年树人，教育为先。我市坚持把教育摆在优先发展的战略位置，聚焦“有学上、上好学”，积极回应群众所需所盼，推进教育事业加快发展，全市中小学办学条件显著改善，教育质量稳步提升。
据了解，今年我市投入3000万元，启动38所公办幼儿园扩容工程，已新增26所公办幼儿园、6000个公办园学位；投入3000万元，实施新一轮义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，改造30所农村学校。加快推进武昌学校城南校区、市二中迁建、特殊教育学校迁建等重点项目，实验小学恒大校区、官柳小学等10余所学校维修改造工程完工并投入使用，新增义务教育学位6000多个。出台《鄂州市全面推进义务教育学区化集团化办学工作方案》，采取“名校+弱校”“名校+分校”“名校+新校”等模式，成功开办实验小学恒大校区、市二幼教育集团，今年学区化集团化办学覆盖率达70%以上。
5年来，全市各类教育持续快速发展，各项指标均超过全省平均水平。其中，学前教育三年毛入园率达93%，义务教育巩固率达99.7%，高中阶段毛入学率达95.3%，劳动年龄人口受教育年限达11年。华中师范大学梁子湖校区被教育部批准立项，教育体系更加完备。
就业是民生之本
近年来，我市就业形势保持总体稳定，就业规模不断扩大，就业结构持续优化，就业质量稳步提高，高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业得到充分保障。截至目前，全市城镇新增就业115251人，城镇失业人员再就业33962人，就业困难人员再就业21028人，城镇登记失业率保持在2.3%以下，始终保持低位运行。
公共就业服务水平不断提升。今年我市举办招聘会300余场，为10万余人次提供职业指导和职业介绍服务。发放创业担保贷款5963笔67329万元，带动就业26272人。出台一系列就业兜底保障和就业扶贫政策，开发公益性岗位安置就业困难人员5010人次，发放岗位补贴4319.8万元。为41703人次发放灵活就业社会保险补贴7490.3万元，为2015家企业发放稳岗补贴7316.29万元，为55276人次发放失业保险金7173.12万元。积极应对疫情冲击，落实援企稳岗政策，发放稳岗返还资金3303万元，稳定岗位6.3万个，最大限度保住市场主体。
人人共享社会保障
去年，长港镇峒山村61岁的华海金拿到了国家发的“工资”，每月146.42元。他逢人便说：“没想到咱农民也有了养老金。”
近年来，我市加大全民参保政策宣传力度，从社保扩面征缴、提高待遇水平、深化制度改革等群众关心的热点、难点问题入手，进一步扩大社会保险覆盖面，不断完善覆盖城乡的社会保障体系。实施全民参保计划，全市共有132.5万人进行参保登记，养老保险累计参保人员达80.86万人，法定参保人员参保率达98%。
同时，完成企业和机关退休人员养老金调整工作，企业退休人员养老金实现17连调，退休人员月均养老金从2015年的1797元增长到2020年的2360元。机关事业单位退休人员从2016年起实现与企业退休人员同政策同步调整养老保险待遇，月均养老金从2015年的4193元增长到2020年的5101元。城乡居民社会养老保险基础养老金进行了4次调整，月基础养老金从70元调整至115元。深入推进机关事业单位养老保险制度改革，全市556家机关事业单位符合条件的编内人员全部参保。制发社会保障卡105万张，一卡通应用领域不断拓展。
心系民生事，情暖千万家2021年民生领域的改善和提升远不止这些——医疗保障方面。今年参加城乡居民医保，个人缴费320元、国家财政补贴580元。目前全市参保缴费人数达105万人，综合参保率达98%，基本实现医疗保障制度覆盖全市城乡的工作目标。住房保障方面。住房保障体系进一步完善，坚持公租房实物保障与租赁补贴并举，筹集政府投资公租房6581套，分配入住5990套；累计发放城镇住房保障家庭租赁补贴5355户（次）、补助金额262.8万元，城镇低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保。医药卫生体制改革方面。实施公立医院取消药品及耗材加成改革，推进药品带量采购工作，平均价格降幅达45.49%。推行医用耗材和检验试剂集中招标采购，年节约费用1200万元。基层医疗卫生机构和公立医院基本药物使用比例分别达到100%、30%以上，每年让利群众千万元。文化惠民方面。文化旅游产业不断发展，我市荣获全国旅游标准化示范城市称号，8个乡镇、村获评湖北旅游名镇、名村。全市现有省级旅游度假区2家、A级景区5家。“十三五”期间，全市接待旅游人数3251.19万人次，实现旅游收入284.89亿元。
利民之事，丝发必兴鄂州大地上“我为群众办实事”实践活动正深入展开一个个事关群众切身利益的“急难愁盼”问题正得到解决……责任在肩上，人民在心头全市上下正奋力写好民生答卷擦亮百姓的幸福底色谱写民生发展的和谐曲
记者：潘继驰 盛鑫睿 闵佳杏