中国共产党鄂州市第八次代表大会即将召开,为了回顾总结过去五年来,鄂州市委带领全市广大干部群众所取得的发展成绩,展望未来美好愿景。鄂州市融媒体中心开设“喜迎党代会 鄂州新答卷”融媒访谈节目。
第二期
武鄂同城篇
11月25日,鄂州市发改委副主任吴宏发就武鄂同城的进展和未来开展对话访谈
同城化发展是中国经济发展的新趋势,就武鄂同城化而言,具体体现在“五同”。
“一横一纵” “城市客厅”
规划同编,共绘发展蓝图。武鄂两市在同城规划上深度融合,共同编制《武鄂同城化发展空间规划》。红莲湖新区部分区域纳入东湖科学城260平方公里拓展范围,葛店开发区全域纳入《武汉大都市区交通基础设施规划》和《武汉国家科创中心光谷科学岛规划》。在专项规划上全面对接,我市参与编制《光谷科创大走廊空间规划》,以红莲湖—葛店科创组团和鄂州机场临空组团为重点,构建“一横一纵”两条创新发展带。在临界地区规划上加强对接,葛店开发区正在与东湖高新区联合编制“城市客厅”规划,打造成为武鄂同城、产城融合示范区。
14条路对接
交通同网,共建联运枢纽。公路方面,我市正在与武汉推动14条路对接,投资137.7亿元的燕矶长江大桥初步设计已获批复,全面打通与东湖高新区10条断头路。轨道交通方面,鄂州到武汉每天有43趟高铁、城铁,每天客运量近万人。武鄂市域铁路己纳入《武汉城市圈市域铁路十四五线网规划方案》。水运交通方面,鄂州长江岸线五大港区全部纳入武汉新港规划建设范围,三江港已将全部港产划归新成立的省港口集团统一管理。航空枢纽方面,花湖机场与天河机场共建武汉民航客货运“双枢纽”。
与12所武汉高校院所合作共建
科技同兴,共筑创新高地。我市高标准规划建设红莲湖—葛店科创组团、鄂州花湖机场临空组团,助力武汉创建国家科创中心。打造“葛店—华容(三江港)—城区—临空经济区—花湖机场”横向沿江产业科技创新带和“葛店—红莲湖—梧桐湖”纵向生态科技创新带,形成全域创新格局。我市正在与12所武汉高校院所合作共建,深化“研发在武汉,转化在鄂州”模式,推动PET—CT、万度光能、深紫科技等科技成果产业化。
70%企业与武汉有关
产业同链,共促转型升级。今年我们与武汉对接签约项目达36个,总投资221.5亿元,占全市招商引资签约项目比重达48.6%。葛店开发区187家规上企业中,与武汉有产业链上下游关系的占70%左右。引进的三安光电、芯映光电、瑞华光电等光电子企业,补齐了武鄂芯片光电纵向产业链空白环节。容百锂电、虹润新材料、南都新能源与武汉东风、小鹏等新能源汽车企业配套。葛店大健康产业园,与光谷生物城共建生物医药产业链。以华工科技激光、普路福和铠尔慷为龙头,带动高端装备产业发展。布局数字经济方面,我们推动5G智慧机场、三江港5G智慧港口、红莲湖大数据云计算产业园、悦科湖北数据中心等一批数字融合赋能项目开工建设,为武鄂数字产业协同发展奠定良好基础。
武汉鄂州两市第三代社保卡可通办,一张卡畅游武鄂两地
100余项事项实现跨城联办
民生同保,共享美好生活。教育领域,华师新校区、华夏理工学院落户梧桐湖新区,省幼师、武职进驻葛店开发区。医疗领域,省中医院在葛店设立分院、与省新华医院共建梁子湖区人民医院,武汉精神卫生中心、武汉市传染病医院对口支援市精神卫生中心和市三医院。市中心医院、鄂钢医院开通异地医疗机构门诊结算业务,核酸检测能力互相支援。人社服务领域,武鄂人社部门确定了16条“同城化合作事项”。武鄂社保卡可以跨城通办。政务服务领域,华容区、葛店开发区与东湖高新区有100项事项实现跨城联办,鄂城区与黄石港区200项便民事项异地联办。人才流通领域,三安光电、华中数控等36家企业参加武汉秋季校园双选会,武汉市重点高校29名硕、博研究生赴我市党政机关、事业单位开展实习挂职锻炼。生态环保领域,两市合力建设环梁子湖区域湖泊治理国家级示范区。联合开展严家湖流域水环境综合治理,完成下游氧化塘底泥清淤。
确立“157”产业体系
今年,鄂州确立了“157”的产业体系,这个体系并不是凭空想出来的,既考虑了鄂州产业发展的方向和现有产业基础,又体现出与武汉产业的关联性,与他们同链发展。
“157”产业体系
“1” 大力发展以“光芯屏端网”为重点的光电子信息千亿级产业。
“5” 生物医药、高端装备、新能源、绿色建材、低碳冶金5个五百亿级支柱产业。
“7” 航空配套、现代金融、现代物流、现代农业、文旅康养、数字创意、智能制造7个百亿级特色产业集群。
11月25日,鄂州市葛店开发区住建局局长姜卫斌就葛店开发区和武鄂同城的建设和发展开展对话访谈
武鄂同城 葛店先行
武鄂同城化,第一站就是葛店开发区,两地在交通上很早实现了互联互通。今年1月,武汉地铁11号线三期葛店段开通运营,是我省首条跨市域运营的地铁线路,鄂州由此成为全省首个拥有地铁的地级市,正式跨入“地铁时代”。未来,武汉南昌高铁、武鄂市域铁路也将途经葛店。
在道路互联互通上,武汉高新大道(外环线-短咀里湖大桥)主道双向8车道于国庆当天通车,从光谷三环线至葛店,全程只需25分钟。目前,葛店开发区正加速推进与武汉对接的武东大道工程、人民西路西延工程、高新五路西延工程、高新大道西段拓宽工程等4条道路建设。
一张地铁票拉近武鄂距离,进了葛店地铁就是进了武汉
在产业协同对接上,光谷与葛店之间也有了非常好的基础。
光电子信息产业。葛店精准对接武汉“光芯屏端网”万亿级产业链,与光谷加快共建100平方公里的光电信息产业聚集区,共同打造国家千亿级光电信息产业基地。
生物医药产业。葛店开发区对标光谷生物城投资40亿元建设大健康产业园,承接光谷生物城向东溢出的科技创新资源,与光谷生物科技城错位发展,共同打造大健康产业集群。
电商物流产业。2020年葛店开发区内电商基地获批成为国家电子商务示范基地,基地已汇聚了唯品会、苏宁云商、万吨冷链等100余家电商企业,拥有中部最大的电商物流仓储基地。
智能制造产业。依托激光制造龙头企业华工科技,引进千瑞达、鑫思迈、普斯讯等20多家核心供应商为其进行配套,形成了一条完整的外协供应链体系,深度融入武汉高端装备、激光设备、智能制造等产业集群。
检验检测产业。2018年市场监管总局和国家发改委批复支持湖北建设国家检验检测高技术服务业集聚区,集聚区设武汉、鄂州两个园区,分别位于武汉经开区和葛店开发区,目前葛店开发区已有省质检院4个国家级质检中心,涵盖太阳能、节能建材、金刚石工具、饮料及粮油制品等领域;3个省级质检中心,涵盖建材装饰、汽车零部件、金刚石等领域。已建成太阳能产品和节能产品质检中心、大流量中心,同时引进铂华基因、李时珍研究院、紫薇机电的项目,区内检测资源富集。
1.
下好规划同编的“先手棋”
加快推进武鄂同城化发展空间规划编制,重点围绕功能定位、空间布局、土地利用、产业发展、交通设施、生态环保等核心问题展开对接,形成优势互补、相辅相成的格局。加快武鄂产业发展规划、城市轨道交通规划、道路连接规划、共管湖泊生态环保规划等专项规划的对接,实现武鄂各项规划协调统一。利用新一轮国土空间规划调整窗口,压减我市永久基本农田保护目标,争取新增建设用地指标。
2.
按下交通同网“快捷键”
抓紧编制武鄂市域铁路建设规划方案,积极争取国家部委、省政府支持早日开工建设。推动武汉地铁向鄂州红莲湖、梧桐湖延伸。加快武阳高速鄂州段建设,配合推进新港高速、武汉城市圈大通道南段(武汉六环)、梁子湖南北咀通道项目前期工作。推进10条连通路项目建设,确保年底4条道路实现贯通,明年开工并建成4条。加密增设城际公交线路,落实“一卡通”“一票制”等政策措施。建立完善跨区域城市基础设施建设协调机制,统筹推进水、电、路、气、通信等基础设施城乡一体化建设,实现基础设施共建共享。
3.
激活科技同兴“源动力”
加强市校合作,推动华中师范大学梁子湖校区尽快开工。加大对华科大鄂州工研院的支持力度,继续实施股权+债权、领投+跟投模式,促进更多的科技成果在鄂州转化。争取更多高校、科研院所在鄂州建立分支机构。实施人才价值工程,制定更有含金量的“新鄂州人”、“鄂州工匠”计划。健立奖补结合的资金支持机制,对科技奖励政策实行“免申即享”。
4.
打造产业同链“强引擎”
瞄准武汉产业链上下游,共同打造“光芯屏端网”、“大健康”世界级产业集群。推动武鄂同城示范项目建设,选择葛店光电子产业园、大健康产业园、城市客厅、红莲湖大数据产业园、临空经济区光电子产业园与东湖高新区共建产业园区“园外园”。共同制定产业地图,设立专项产业基金,开展联合招商,对引进项目在两市间进行合理布局、利益分享。
5.
筑牢民生同保“压舱石”
推动武汉名校在鄂州创办分校,武汉小学将与吾悦广场小学合作办学。打造武鄂医共体,推进区级医院与武汉三甲医院合作全覆盖。加快医保、社保、公积金、公共交通、旅游、户籍管理、养老等公共服务互通,逐步推动两地实现同类人员同缴费标准、同服务水平。武汉城市圈旅游年卡将发行,免费享受城市圈内近百年旅游景区。围绕“高效办成一件事”,推进高频政务服务事项“跨市通办”“一网通办”“24小时自助办”。完善大梁子湖共建、共管、共治保护机制,加强两市交界处市容和卫生环境整治。
6.
建强机遇同享“辐射源”
依托花湖机场,大力发展临空经济、数字经济,提高对黄石、黄冈的辐射带动作用。遵循临空产业圈层理论,与武汉、黄石、黄冈开展联合招商,共同打造临空经济带。认真落实跨江合作协议,加强与黄冈、黄石的合作与对接,推动光谷科技创新大走廊延伸、长江沿线国有港口整合建设,实现与黄冈、黄石竞合发展。
记者:童勰、黄朝晖、肖俊、刘韦、蒋康康、凡友俊、胡俊鸿、周璟