冶建小区位于水产路高家巷41号，始建于1989年，是典型的老旧小区,占地面积约3.4万平方米，现有住宅7栋21个单元，共有居民295户，常住人口728人。小区42户住房顶层屋面因年久失修，风化腐蚀致漏水严重，而房屋建造年代久远、种种历史遗留问题突出等方面的问题使小区屋面维修久而未决，一直以来是小区居民反映强烈的问题。因缺少资金以及政策支持，维修成为小区治理的痛点问题，在市委宣传部牵头组织下，市城管委、鄂城区住建委、古楼街道等相关部门实地走访，现场商讨解决方案，协调多方资源引进老旧小区改造工程帮助启动屋面维修，着力解决居民“急难愁盼”问题。

决策共谋汇民意

飞鹅社区以共同缔造项目为抓手，深入贯彻“五共”理念，推进冶建小区屋顶漏水维修工程，取“智”于民、用“治”于民，组织小区党员、业主会成员、居民代表、志愿者依托小区共同缔造工作坊、红色驿站，召开居民议事会、板凳会、共谋会，以及入户征集意见、设置民情民意箱等方式，就屋顶漏水改造项目实施前及过程中的相关问题广泛向居民征求意见。

发展共建聚民力

飞鹅社区依托“大党委”力量，充分发挥共建单位的资源优势，集群众智慧，采取“政府投入+居民众筹”筹措维修资金，社区党委迅速梳理小区问题清单，界定紧急议题，明确责任分工与治理规划，发动群众共同参与小区建设、管理。

在小区施工过程中，以小区业委会主任余启松、小区党支部书记倪洪军为首的党员、楼栋长们在项目建设过程积极主动开展宣传、协调、收取费用等工作，由社区“两委”、网格员、支部党员、业委会成员、志愿者组成建设小组，采取分组入户，通过面对面、电话沟通等形式征集居民对于屋顶漏水项目改造的意见，动员冶建小区居民拆除楼顶7处违建和117台太阳能热水器。在冶建小区拆除太阳能热水器过程中遇到不理解、不支持的居民，社区将支部书记、业委会成员、热心居民、社区工作人员组成“攻坚”小组，挨家挨户讲政策、讲道理，让曾经反对拆除的居民站出“现身说法”，在这种互动循环下，117台太阳能热水器全部支持拆除，确保工程顺利进行。

建设共管惠民生

充分发挥党员示范带头作用，吸纳更多居民加入志愿服务组织，共同参与共同缔造活动，积极解决小区环境卫生、车辆秩序、楼栋乱堆乱放等问题，打通服务居民的最后一公里。通过基层民主协商工作机制有效实行小区自治管理新模式。

效果共评正民风

对参与小区管理人员年底进行评议，并将他们的先进事迹在社区微信公众号上进行广泛宣传，同时推荐参评“鄂城楷模”、“星级党员”、古楼好人、鄂州好人等评选活动，结合积分兑换进行奖励（优化志愿积分激励机制），激发居民共谋共建共管共评带动更多居民志愿者能够持续有效参与志愿服务、参与社区治理，用身边事教育身边人，增强先进典型荣誉感、归属感、责任感。

成果共享暖民心

飞鹅社区通过政府购买服务的方式将培育的社会组织——“爱心微笑”志愿服务队引入冶建小区，开展政策宣传和矛盾纠纷调解志愿服务，举办“我们的节日”、“邻里服务日”等活动，促进人际和谐、社区和美，营造睦邻友好文化氛围，提升居民道德素质和社会文明程度，共享文明成果。

飞鹅社区坚持把握发动群众决策共谋、发展共建的核心，更好地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚出群众的最大价值公约数，以居民议事会为平台，推动解决小区各类问题，提升了居民参与管理、自我维护、自我服务的“主人翁”意识和能力，同时充分融合结对共建资源，凝心聚力、达成共识、相互配合，形成了决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的小区治理局面，共同缔造飞鹅美好幸福家园。

通讯员：吴伟华