收费包多、收费主体多、收费不透明……2023年，对于备受诟病的电视“套娃”收费乱象，国家广播电视总局联合多部门出手整治的消息，引发网友叫好。

广电总局发布《有线电视业务技术要求》等三项广播电视和网络视听行业标准

2023年11月27日广电总局发布了《有线电视业务技术要求》等三项广播电视和网络视听行业标准的通知，上述三项标准自发布之日起实施。

要求有线电视终端和IPTV终端应提供“开机进入全屏直播”和“开机进入突出直播频道的交互主页”两种“开机模式”选项，系统默认设置应为“开机进入全屏直播”。（注：交互主页是指有线电视/IPTV用户界面的首个页面。）

其中，根据相关通知——

有线电视智能机顶盒开机过程所需时间应不大于35s。

对于业务的订购或退订等相关操作，均应在用户界面上提供明确的提示说明和流程操作说明，且应提供确认付费或取消付费的明确操作步骤，不应设置“一键付费”相关操作。

有线电视运营机构在提供直播频道和时移电视、频道回看、视频点播等有线电视业务时，应确保界面简洁友好、操作方便快捷、节目优质传输。

此外，相关通知对互联网电视终端接入可正常使用带宽不低于100Mbps的情况下，节目播放响应时间作出规定——

要求点播节目从点击节目播放至出现第一帧的响应时间宜小于2s，应不大于3.5s；

节目暂停/播放、快进、快退等操作响应时间宜小于2s，应不大于3.5s；退出节目播放返回播放前页面的响应时间应小于1s。

退出节目播放返回播放前页面的响应时间应小于1s。

节目搜索结果的加载时间应小于2s。

用户操作遥控器切换页面，至该页面显示完全，时间应小于2s。

电视“套娃”收费，莫要套人又套己

“按的是遥控器，点的都是陷阱。”电视收费名目多，操作之复杂，着实让人不堪其扰：各种会员层层嵌套、不能互通；手机上开通的会员，电视却没法用；即使用户愿意充会员，还有各种细分领域的收费在后面等着；更让人难以接受的是，部分平台连投屏功能也要另外付钱……哪怕用户再“不差钱”，经此一环扣一环的收割，恐怕也早已兴致全无。好好看个电视，咋就这么难？

种种乱象的根源，都是利益在作祟。随着电视机硬件的盈利空间越发有限，内容运营、植入广告成为商家日益倚重的盈利渠道。这种转型符合商业逻辑，但问题在于，智能电视背后的利益主体繁多，涉及内容供应商、牌照持有方等，各家平台都有自己的小算盘，都想“跑马圈地”、分割蛋糕，或是随意扩大收费范围，暗中转移隐性成本。某种程度上，各种服务不兼容，收费标准不统一，便是此类恶性竞争的产物。如此一来，整体处于弱势的用户，终究是无奈地承担了所有。

海量资源本是智能电视的一大优势，如今却反过来变成用户的困扰之源，不得不说，这是一个很大的讽刺。更不必说，电视业务不是普通商品，有着不容忽视的公共服务属性，如此磨刀霍霍地薅羊毛，属实吃相难看。如不及时清除积弊，长此以往，势必侵蚀用户对品牌的信任度，甚至是透支电视行业的未来。从这个角度看，节操失守的“套娃”收费，又何尝不是商家的“作茧自缚”呢？

此次官方出手专项整治，可谓切中了群众的痛点，释放了刮骨疗毒的决心。比如，其中提到的“基本实现有线电视和IPTV开机即看直播电视频道”，本来就不该成为一个问题。2023年6月，江苏省消保委对于屡屡出现的“套娃式”收费、重复收费等变相加价行为，点名了多个智能电视品牌和视频网站，并建议出台相关行业标准，提升监管效能。此次更高层面的表态，说明乱象到了不得不出手的地步，必须动一番真格了。

清清爽爽的电视，容不得太短视。各大服务方具有技术优势，更应该在商业模式上理清理顺，探索更友好、更透明的收费体系，更科学、更合理的利益分配机制。如此方为共赢之道，“内容变现”之路才能越走越宽。

来      源 / 国家广播电视总局