近年来,凤凰街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,高标准建成“一站式”矛盾纠纷调解中心(综治中心),提供接访、调解、援助、疏导等服务,让百姓烦心事化解在源头。
“将调解工作与网格管理相贯通、与议事协商相融通、与帮扶救助相联通,让调解工作‘独奏’变‘合唱’。”凤凰街道综治中心主任杨琼介绍,去年以来,中心共受理各类矛盾纠纷626件,调解成功率达98.4%。
三级联动 织密调解一张网
金州星城小区因历史遗留问题,居民用电一直使用临时用电,小区电改工作迫在眉睫。司徒社区网格员汪秀丽走访了解后,迅速将情况向社区报告,社区第一时间组织小区物业公司、业主代表召开协商研判会,对无法协调解决的问题由司徒社区综治工作站上报至凤凰街道综治中心处置。
“我们一方面组织街道城市管理办公室、应急办公室、消防救援所等相关部门商讨解决方案,一方面找供电公司、开发商和小区居民代表会商法律、政策和技术支持等相关问题。”杨琼说。
经过多次协调,金州星城小区已有8栋房屋完成电改。
为了让百姓烦心事化解在源头,近年来凤凰街道综治中心以发现问题、解决问题为核心,建全建实“小区驿站——社区党群服务中心(综治工作站)——街道综治中心”三级矛盾纠纷化解工作体系。依托小区驿站等公共活动空间,在小区常态化开展议事协商,形成小区“有事好商量”的良好氛围,充分发挥网格员矛盾隐患调处“哨点”作用,多渠道排查化解矛盾隐患,力争将问题化解在萌芽状态,同时对辖区重大疑难矛盾纠纷和不稳定问题,集中力量、联合化解。
该中心建立健全社会矛盾纠纷摸排、精准研判、分流交办、协调联动等机制,形成“汇—研—交—办—督—结—评”工作闭环,让群众反映诉求、解决矛盾“只跑一地、只进一门”。
法治赋能 解锁纠纷最优解
为了从根源上减少矛盾纠纷的产生和激化,凤凰街道将排查矛盾纠纷与普法宣传相结合,进社区开展普法宣传,对易发的邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等,用群众听得懂、易理解的方式进行法律知识讲解,把法律硬道理讲成家常话。
“大家好,欢迎来到直播间,今年第一期《王律师微说法》和大家见面了!”
4月18日,凤凰街道菜园头社区“王律师微说法”直播间开展云端普法,湖北伸道律师事务所律师王晓芬围绕物权、婚姻、未成年人保护等相关法律知识,与居民们在直播间互动,为他们提供法律咨询,解答生活中的法律疑问,获得大家一致好评。
“云端普法直播聚焦群众亟待了解的法律知识,引导社区居民树立‘解决问题用法、化解矛盾靠法’的良好法治理念。”凤凰街道司法所负责人戴桥宇说。
凤凰街道还深入开展“法律明白人”培育工程,组建有220余名志愿者、11名带头人的“法律明白人”队伍,发挥他们在政策法规宣传、矛盾纠纷化解、基层治理中的示范引领作用;充分发挥法律顾问作用,经双向选择,目前共有8名法律顾问负责13个社区、5个经联社、2个村的公共法律服务工作,实现法律顾问工作全覆盖。
同时,严格落实街道重大事项决策的前置性法制审核程序,要求街道各部门、村、社区、经联社涉及经济民生的事项需由法律顾问出具书面意见,并经过司法所法治审核,避免辖区出现重大矛盾纠纷隐患。上半年法律顾问累计审查合同、协议40余份,街道法律顾问就有关征地拆迁、行政执法、合同签订等重大事项提出法律意见30余条,让群众在纠纷化解中感受到社会公平正义。
多元共治 绘就幸福和谐新画卷
凤凰街道位于中心城区,下辖13个社区、5个经联社、2个村,居住人口20万余人,社会多元化特点显著,矛盾纠纷复杂多变,仅依靠街道综治中心一家力量调解效果不佳。
该街道综治中心加强力量汇聚、资源整合,通过人员整体入驻、坐班轮驻、派员常驻、点单派驻模式,为群众提供调解、信访、法律咨询、政策咨询、法律援助、心理疏导等服务事项,及时把矛盾纠纷化解在基层。
目前,街道培育人民调解员35名,并积极组建党员、网格员、热心居民等多方力量加入调解队伍和建立人民调解员人才库,对网格员不能就地化解的矛盾纠纷,及时组织调解队伍、法律顾问、民(辅)警、业委会参与调解,促进矛盾化解。
丰润园小区自2023年底开始推动停车位改造工作,希望通过优化花坛等公共空间修建停车位以解决车位紧张。部分居民因改造会造成小区绿化减少而反对,导致该工作进展缓慢且小区矛盾日益加重。
对此,澜湖社区及时向街道综治中心报送相关情况,中心立即组织城市管理办公室、澜湖社区、街道法律顾问商讨调解方案,对潜在矛盾业主进行回访登记,同时充分利用小区志愿者、老党员、热心居民等力量,点对点开展劝导工作,得到居民理解。截至目前,该小区已改造完成203个车位,有效缓解了停车难问题。
据介绍,7月份凤凰街道综治中心共排查矛盾纠纷105件,调处103件。自“一站式”矛调中心运行以来,基层矛盾纠纷调处率、化解成功率、群众满意率大幅度提高,群众获得感、幸福感和安全感不断提升。
全媒体记者盛鑫睿