我市打响招商引资产业升级等八大攻坚战

10月13日获悉,为决战四季度,全面完成年度目标任务,我市出台《大干一百天 决战四季度 以实干实绩迎接第七次党代会召开实施方案》。方案提出,坚持发展第一要务,打好招商引资、项目建设、产业升级、生态文明、深化改革、城市管理、精准扶贫和民生改善等八大攻坚战,实现灾内损失灾后补,局部损失全市补,农业损失工业补,工业放缓服务业补,奋力推进大灾大干、大灾大建、大灾大变,以优异成绩迎接第七次党代会召开。

打好招商引资攻坚战

保持招商引资强劲态势。继续实行大员招商、全员招商,确保全年新签约亿元以上项目60个以上,实际利用外资26900万美元,引进省外资金258亿元。推进招商项目落地。每两周召开一次招商引资协调会,每月进行一次重点项目集中签约活动,提高项目签约率和履约率。大力推进精准招商。依据航空都市区产业布局规划和招商引资项目引导目录,实施产业招商、精准招商。

打好重点项目建设攻坚战

加快推进重大项目建设。推进航空都市区拆迁安置、大梁子湖水系综合治理等10个总投资50亿元以上项目建设。力争人福新型药用辅料生产基地、灿光光电二期等20个以上重点项目竣工。抢抓施工黄金期,强力推进主城区10大市政基础设施工程建设。激发民间投资活力。进一步落实和完善促进民间投资健康发展的政策措施,优化营商环境,力争全年新登记企业类主体户数、注册资本(金)各增长10%。争取年底前再开工建设一批PPP项目。加大项目策划争取力度。抢抓长江经济带、“十三五”规划等重大政策机遇,争取一批项目纳入中省投资“笼子”。

打好产业升级攻坚战

推进工业经济创新升级。加快落实6亿元引导基金和2亿元科技创新发展投资基金。力争四季度技改项目投产35个,确保全年新增规模以上工业企业50家。再新增四板企业4家、新三板企业2家。确保全年新增10家高新技术企业、60家孵化企业,完成科技成果转化项目30项以上。大力发展生态农业。进一步培育做好“梁心”、“梁道”、“梁鱻”等品牌。推进台湾生态农业园建设,加快省农科院现代农业科技创新与集成示范基地项目建设。力争全年农业增加值增长3%左右,农产品加工业产值增长10%以上。做大做强现代服务业。重点推进佛罗伦萨小镇、易商电子商务运营中心等项目建设。推进葛店全国电子商务示范基地建设,加快电商进农村。推动传统服务业提档升级,发展壮大现代服务业。确保全年服务业增加值增长9%,服务业增加值占GDP的比重达32%。加大金融支持产业发展力度。大力发展基金产业,引导银行加大信贷投放,优先保障先进制造业和现代服务业、航空都市区建设和新区基础设施建设项目、政府性重点项目信贷。

打好生态文明建设攻坚战

强化主体功能定位。开展全域生态市创建。推进“多规合一”试点,科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。实施生态保护和修复工程。实施青天湖水系连通和生态修复、梁子湖流域综合治理防洪一期、曹家湖和垱网湖退垸还湖等工程。完善生态环保工作长效机制。推进全国水生态文明试点建设。建立绿色发展体制机制。积极推进自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计试点,在梁子湖区开展自然资源资产生态金融试点。落实生态补偿机制。完善全市生态文明建设实施方案。

打好深化改革攻坚战

深化行政审批制度改革。完善“四张清单一张网”,推动便民便商优质高效服务;有序推进梧桐湖社区和航空都市区被征地农民市民化改革。深化投融资体制改革。继续做好省投资项目联合审批平台推广应用,积极协调推进投融资体制改革等配套改革政策落实。推动供给侧结构性改革。鸿泰科技淘汰两台烧结机。鄂钢公司拆除620、1080立方米高炉、70t电炉、130t转炉及配套,化解钢铁产能406万吨。全面开展布局分散、装备水平低、环保设施差的小型工业企业综合整治。推进棚改、公租房货币化安置,扩大需求去库存。推进农村各项改革。深化农村产权制度改革,完善农业发展投融资平台和农村综合产权交易平台,推动农村“五权两指标”交易流转和抵押融资,开展城乡建设用地增减挂钩指标交易。加强农村集体“三资”监管,壮大村级集体经济。加快政府法治化进程。推进行政管理体制改革,探索市城市管理委员会、市场监督管理委员会、民生事务管理委员会等大部制管理体制。理顺街道职责,增强社区自治和服务功能,调动基层积极性。

打好城市管理攻坚战

科学谋划城市基础设施建设。着眼于航空都市区建设,构建城市综合交通体系,进一步完善城市功能。完成海绵城市专项规划、海绵城市建设规划暨五年行动计划等编制。策划一批城市基础设施项目,促进城市品质形象有较大提升。深入推进“五城同创”。巩固创卫创标阶段性成果,建立长效机制。深入推进摩托车、电动车“两车”综合整治。进一步健全数字化城管,完善网格化管理,开展城管执法体制改革。全力加强环境保护。狠抓大气污染整治,实施12个专项行动,完成年度大气环境质量改善目标。加强水污染防治,加快城乡一体污水全收集、全处理、全覆盖工程,加快4座集镇污水处理厂、83座农村污水处理设施建设。增强社会安全感和满意度。创新完善立体化治安防控体系,平安创建提档升级,提高群众参与率、知晓率。加强食品药品安全监管,强化应急管理,提高防灾减灾、保障公共安全和处置突发事件能力。

打好精准扶贫攻坚战

推进“易地扶贫搬迁项目”实施进度。一月一督查,一月一通报工作进展情况,确保项目内贫困户春节前搬入新居。落实各项扶贫政策。按“六个精准”要求,锁定对象,精准施策。加大产业扶贫、健康扶贫力度,将贫困人口全部纳入大病救助范围。组织实施2016年度脱贫验收。贫困户脱贫和贫困村出列建档立卡,建立规范的脱贫工作档案,组织验收抽查、第三方评估,如期完成与省签订的责任状目标任务。

打好民生改善攻坚战

积极扩大城乡就业。实施创业引领计划,优化小额担保贷款发放办法,加强就业指导服务,加快市公共就业中心建设。全市城镇新增就业1.8万人。大力发展教育事业。推进教育信息化改革试点。按照优质均衡发展的要求,努力提高教育质量。加快市学生实践基地、市二中迁建工程建设,做好鄂州中专迁建和城东九年一贯制学校前期工作。加快发展医疗卫生事业。推进公立医院改革、居民健康卡全员应用、实施分级诊疗等试点工作,大力发展“医养结合”养老模式,完成儿童医院选址。持续发展文化事业。发展壮大文化产业,实施乡镇(街)综合文化站(中心)服务功能升级计划和“百姓舞台”农村文化广场建设工程。做好棚户区改造和危房改造工作。加强对危房改造工作的监督管理,全年新增各类棚户区改造15201户。基本建成5400户,棚改货币化安置7800户。(记者童庆  编辑陈振亮)