10月16日，随着鄂州市鄂城区人民法院一份腾退后资产收回和补偿的执行裁定书的送达，鄂州驻军单位全面停止有偿服务善后工作全部结束。

军队全面停止有偿服务工作是党中央和中央军委着眼于强军兴军作出的重大决策，是深化国防和军队改革的重要内容。工作涉及面广、情况复杂，任务十分繁重。鄂州市委、市政府、军分区高度重视，攻坚克难、合力推进。2017年9月1日，鄂州驻军单位有偿服务项目关停率100%，名列湖北省停偿工作第一名；今秋，鄂州军分区停偿善后补偿工作再次如期完成目标。

复杂而敏感的军队停偿工作通过鄂州军地合作，深入推进，成为省内“停偿样本”。

军地合力攻坚克难

停偿一线，到处是军地协作的身影。从市委书记到各局委办、街道党政“一把手”亲自挂帅、亲自出征……

“全面停止军队有偿服务，地方党委、政府牵头负责，军队主责主业主抓。”为确保党中央、习近平主席关于停偿工作的决策部署落地有声、抓出成效，市委书记、鄂州军分区党委第一书记王立担任鄂州驻军单位全面停止有偿服务工作领导小组组长，多次过问，督办成员单位合力推进，市委常委、鄂州军分区司令员童杰勋，政治委员傅吉奎一线指挥、抓好具体工作落实。

市委、市政府提出将军队全面停止有偿服务工作纳入拥军和军民融合工作之中，纳入经济社会发展全局之中，多次召集法院、检察院、司法、工商、税务、公安、城管、卫计委、食药监、消防等部门召开协调会，反复协商、积极调解，解决了一大批棘手问题。

市委常委、鄂州军分区司令员童杰勋讲道：“党政军民合力攻坚是推进军队全面停止有偿服务的重要经验。”

“一项一策”精准停偿

停偿项目没有相同的经验可复制，如何有力有序、高质高效推进停偿工作？

只有“一项一策、一事一案”，才能区分不同阶段分类指导，精确发力，精准停偿。

“军队只有不与‘赚钱’沾边，才能更好保家卫国，为我们企业创造安全的营商环境。”湖北海阔天空娱乐有限公司董事长李晓俊为军队集中精力强军兴军点赞助力。经友好协商，湖北海阔天空娱乐有限公司长城分店主动分流员工，鄂州工商银行长城支行主动腾退、免去善后补偿，成为首批鄂州驻军停偿关停的企业。

“许多承租户一时难以理解也在情理之中，我们在具体实践中因人宣教、因企施策。”鄂州军分区副司令员王兴会介绍，对有腾退意愿且没有经济纠纷的，商定腾退时间表，并提供便利条件；对存在拖延观望心态、期待额外经济补偿的，讲清改革大势，打消其不切实际的幻想，促其尽快腾退；对无正当理由、到期拒不搬迁的，委托律师，提交法院进行执行裁定。鄂州军分区涉及的14家承租户停偿方案根据各自特点制订，操作性和针对性强，有效加快工作进度。

用好法律解决棘手问题

“依法推进停偿工作是确保按时完成停偿任务的有力保障。”副司令员王兴会告诉记者，在军地停偿政策框架内，市、区两级人民法院、司法部门强力支持，法规联动。

“十天之内完成二审宣判，成为市中院有史以来审理最快的案件。”市中级人民法院民二庭负责人湛少鹏介绍，停偿棘手案件按照最高人民法院关于停偿案件“开设绿色通道”“快审快判快执”的要求进行督办。

停偿善后阶段，军分区主动邀请湖北长城花园酒店股份有限公司相关负责人，宣传中央关于停偿工作有关政策规定，反复协商停偿善后事宜。市、区两级人民法院主动依法调解，确保停偿工作有力推进。经过一个多月的积极协商、法律调解，长城酒店公司全体员工最终转变思想、克服困难，主动腾退清扫承租房屋。

10月12日，鄂州军分区首长和市、区人民法院领导一道，对湖北长城花园酒店股份有限公司承租的房屋进行现场验收、交接，并对善后补偿事宜达成一致意见。至此，鄂州驻军单位全面停止有偿服务工作任务圆满收官，确保军队资产不流失，人民利益有保障。

（鄂州日报全媒体记者曹彦  通讯员祝启明 刘林华 责任编辑徐森林）