检验作风的“试金石”——聚焦全市脱贫攻坚系列报道之六

脱贫攻坚,攻的不只是贫困之坚,还有作风之坚。

今年,是国务院确定的脱贫攻坚作风建设年。这一年,要集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题。

一年来,我市紧紧抓住作风建设这个关键,打响扶贫领域作风攻坚战。

领导率先示范作风

6月19日,段店镇武圣村卫生室,市委书记王立见门就进、逢人便谈。配药间、输液室、库房……一间一间看。遇到来此看病的群众、当值村医,问收入、问病情、问帮扶政策……

从19日开始,王立在华容区连续3天驻村蹲点调研,对基层脱贫攻坚工作进行深度把脉问诊。看产业基地,访基层群众,听情况介绍,3天里,王立的足迹遍布陶胡、中咀、张湾、孙彭、黄岭、新港、芦花7个行政村。

11月20日,是代市长刘海军担任现职的第一天,各项工作千头万绪,个个都重要、项项都紧迫,但他选择奔赴梁子湖区调研脱贫攻坚工作,提出“全面小康路上一个也不掉队”。

脱贫攻坚,加强领导是根本。截至目前,仅市级层面就先后召开市委常委会、政府常务会和扶贫专题会、督办会17次,深入研究部署推进脱贫攻坚,以确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实。

头雁领飞,群雁齐追。市委、市政府主要领导心头想着扶贫、手上抓着扶贫,形成上行下效、以上率下的“头雁效应”——

鄂城区委书记刘厚文既挂帅又出征,连续4天先后深入1个省级贫困村、1个市级贫困村和1个非贫困村入户调研;

市国土资源局党组书记、局长祝健给帮扶对象买水泵、买农资,帮助推销农产品,贫困群众有所呼,他就有所应;

市审计局驻临江乡龙潭村“第一书记”张爱莲在脱贫攻坚一线建功,所驻村在华容区第一个脱贫出列。

东沟镇党委书记赵伦全结对包保3家贫困户,个个都是难啃的“硬骨头”。

区委书记遍访贫困村,镇、村党组织书记遍访贫困户,结对包保干部月月进村入户帮扶。从市到村,各级党委、政府和职能部门,汇集成强大的扶贫合力。

作风建设指向精准

从4月23日至5月11日,市财政局组织专班,对全市扶贫资金管理使用情况进行了一次全面检查。区、乡镇、村组、农户,一竿子插到底。

扶贫资金一分一厘都是群众的救命钱,容不得贪污挪用、经不起跑冒滴漏。

“从事前控管入手,以规划项目安排资金,以资金控制项目实施,对专项扶贫资金实行全过程动态管控,确保每一笔资金都用在刀刃上。”市统筹办主任孙火焰介绍,我市将扶贫资金与具体项目捆绑在一起,通过建立扶贫项目库,加强资金管理。

据了解,目前全市各区、开发区县级脱贫攻坚项目库已初步建立,入库项目达1847个,涉及扶贫项目资金2.1亿元。

除了扶贫专项资金管理使用,各级党员干部工作作风也是作风建设年需要解决的突出问题之一。

此前,我市已印发规范性文件,就脱贫攻坚常态化督查进行部署。一月一巡查、一季一督办、半年一考评、年终一考核,对扶贫领域干部作风抓得严之又严、紧之又紧。

“今年是打好脱贫攻坚战的关键一年,抓作风尤其重要。不止今年,扶贫领域作风建设会一直持续到2020年,直至全市贫困人口全部脱贫出列。”孙火焰说,责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范,以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题,都将被列为督查、问责重点。

问责倒逼作风转变

11月1日,华容镇纪委给予廖铭村1名村干部党内警告处分。该名干部在未认真核实经济状况的情况下,给村民出具家庭贫困证明,致使2500元国家助学金被违规领取。

11月6日,涂家垴镇河头村1名村干部受到党内严重警告处分。该名干部未按规定程序进行民主评议、公开公示,将不符合农村危房改造补助条件的群众直接定为危房改造对象并享受补助资金3.38万元。

蚁穴虽小溃大堤,蝗虫多了吞沃野。今年以来,全市纪检监察机关严格监督执纪,为脱贫攻坚保驾护航。元至11月底,查处扶贫领域腐败和作风问题301个,问责处理318人。

勤监督、严执纪,也倒逼扶贫领域干部作风转变。

运用大数据监督检查扶贫领域腐败和作风问题已连续开展3年。与前两年相比,今年的大数据监督检查有所改变,所有数据跳出地市州,在全省范围内比对。

“原本以为发现的问题线索会超过以往,但实际情况恰恰相反。”市纪委党风政风监督室负责人介绍,今年全市通过大数据检查发现的问题线索为4700多条,比上年度7.9万条有断崖式下滑。

在所有问题线索中,最终查实的为632条,问责处理244人。此两项指标与上年度相比,也均大幅下降。

问题线索少了,问责人数少了,是否意味着监督执纪尺度松了呢?

“查实问题线索中,问责处理的占比并未下降,而是上升了。”该负责人表示,针对扶贫领域的监督执纪只会越来越严,不会变松,大数据监督检查各项指标的升降,是干部作风向好的信号。

(鄂州日报全媒体记者黄朝晖  责任编辑徐森林)

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