打好治欠保支攻坚战,做好农民工的代言人——鄂州市着力抓好农民工工资清欠工作

1月15日,鄂城区沙窝乡陈俊等20位农民工为鄂城区劳动监察局送来了“执法为民、情暖人心”的锦旗,感谢政府为其追回了被拖欠的工资12.8万元。这只是市大力抓好农民工工资治欠保支工作、着力解决劳动纠纷的一个缩影,据了解,2018年,全市共受理拖欠农民工工资案件116起,结案116起,帮助4172名农民工讨回“血汗钱”共计3326万元,全年无一起因农民工欠薪引发的群体性纠纷或越级上访事件。

明职尽责,确保清欠工作高位推进。市高度重视治欠保支工作,将农民工工资支付工作列入政府工作报告,高位推进。春节前,市委书记王立、市长刘海军分别就保障农民工工资支付工作作出批示,要求各地各部门要提高政治站位,把保障农民工工资支付工作作为重大政治任务和重要民生工作来抓,切实做好清欠及兑付工作,确保社会稳定。严格执行“属地管理、谁主管谁负责”原则,将保障农民工工资支付纳入市委市政府年度目标考核。市政府与各区、开发区、街办专门签订保障农民工工资支付责任书,每两周对农民工欠薪案件办结率进行通报,压紧、压实清欠责任。建立包案处置机制,对13个房地产领域历史欠薪问题实行一案一策,由市领导每人包保一个案件,明确“一名责任领导、一个督办小组、一套化解措施、一包到底”的“四个一”要求,建立销号制度,解决一个、销号一个,有效化解历史积案。

联合惩戒,营造治欠保支高压态势。深入推进“两法衔接”,不断加强与检察院、法院、公安、住建局等相关职能部门沟通、协作,对涉嫌拒不支付劳动报酬、恶意欠薪和欠薪逃逸的案件,及时移送司法机关。据悉,2018年,全市共移送拒不支付农民工劳动报酬案件26起,帮助604名农民工讨回工资1562万元。此外,还建立了红黑双榜制度,对诚信企业进行通报表彰,并对严重拖欠或不积极配合处理的企业实施“黑名单”管理。2018年,市人社局向全社会公开通报了17起重大违反劳动保障法案件,并将严重拖欠农民工工资并造成极大社会影响的3家企业列入失信“黑名单”,同步将“黑名单”信息推送至人行征信系统、工商企业信用平台及建设系统信用平台,实行多部门联合惩戒,使欠薪企业“一处违法、处处受限”,形成从严从重打击恶意欠薪行为的强大震慑。

未雨绸缪,突出源头预防欠薪问题。从2018年起,市全面实施农民工工资“专用账户、实名制信息化管理、银行代发”三项制度,为80个在建工程项目的14085名农民工建立专用实名账户,把农民工工资保证金作为项目开工许可的必要条件,并督促历年来的226个在建项目全部按规定缴纳保证金,资金规模达1.03亿元,使农民工薪酬得到有效保证。开通12333举报电话、举报投诉大厅、人社门户网等多条欠薪投诉“绿色通道”,对涉及拖欠农民工工资的突发事件,责任人员在接到举报投诉的1小时内赶到事件现场依法调查处理,力争在最短的时间内为民工讨回拖欠工资。同时,强化欠薪实时监控,将施工企业的用工、考勤、工资情况纳入日常监管,加大对各建筑施工餐饮服务等用人单位的日常巡查,排查欠薪隐患,发现苗头及时介入处理,从源头预防。(责任编辑肖莉)