2月14日,全市作风建设大会暨机构改革动员会召开。标志着我市作风建设“治庸、提能、问效”三年行动拉开序幕,我市机构改革正式全面实施。市委书记王立作动员讲话,强调全市上下要统一思想,凝聚共识,狠抓作风建设,深化机构改革,以良好的精神状态和过硬的作风,奋力开创新时代鄂州城乡融合高质量发展新局面。
市委副书记、市长刘海军主持会议。市委副书记熊明新宣读我市机构改革方案。市领导胡运星、严冀钢、古新功、邹霞、何文、胡澜、麻琦出席会议。
关于作风建设,王立指出,干部作风决定鄂州前途命运,直接关系鄂州“三大攻坚战”的成与败、嵌入“一芯两带三区”战略的深与浅、城乡融合发展的快与慢、城市治理能力的强与弱、人民幸福指数的高与低、政治生态的好与坏;作风问题本质上是党性问题,作风是检验党员干部理想信念是否坚定、人民立场是否鲜明、宗旨意识是否牢固、政治品德是否过硬、精气神够不够的“试金石”。各地各部门和广大党员干部要切实增强作风建设的责任感、使命感和紧迫感,坚持问题导向,主动查摆问题,抓好自我整改,以过硬作风和良好状态,推动全市各项工作迈上新台阶。
王立强调,转变作风最有力的武器就是真抓实干。要强化执行坚决干,坚决摒弃被动执行、机械执行、选择执行和虚假执行,坚决践行“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;要放眼未来埋头干,争当“五个示范”,推进“三城一化”,砥砺干部成长进步;要以上率下同心干,各级“一把手”要少说多干、务实重行、实心实政,努力营造一级带着一级干、一级做给一级看的良好干事创业氛围;要对标提能科学干,加强学习和调查研究,努力成为解决实际问题的行家里手,坚持看、学、讲并举,突出重点补短板,对照先进找差距,联系实际谋思路,真正做到学以致用、用以促学、学用相长,不断提升党员干部履职尽责、服务群众、推动发展的能力水平;要坚持一张蓝图干到底,发扬钉钉子精神,以“功成不必在我”的境界、“建功必定有我”的担当,一茬接着一茬干,为鄂州发展持续贡献光和热。
王立强调,作风建设永远在路上。要在“常”和“长”上下功夫。常抓不懈、持之以恒、久久为功,切实推进作风建设常态化长效化;要在“严”和“实”上下功夫。严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严、一严到底,以实打实、硬碰硬的姿态决心,力戒形式主义、官僚主义,让党中央的决策部署在鄂州落地生根;要在“深”和“细”上下功夫。以踏石留印、抓铁有痕的狠劲韧劲,抓细抓实作风建设,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加优良的作风,干出更加优异的成绩,向全市人民交上一份满意答卷。
关于机构改革,王立指出,深化机构改革是加强党的全面领导的必然要求,是推动鄂州城乡融合高质量发展的必然要求,是顺应群众期盼的必然要求。全市各级各部门要站在全局和战略的高度,深刻认识和准确把握深化机构改革的重大意义,将做好机构改革工作作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的实际检验和具体行动,把思想和行动统一到党中央、省委决策部署上来,积极稳妥地推进全市机构改革。
王立要求,要按照党中央关于地方机构改革精神,准确把握机构改革的总体要求和主要任务,全面落实省委、省政府批准的改革方案。突出加强党的全面领导,健全完善党的领导的体制机制;调整优化政府机构职能,全面提高政府效能,加快建设人民满意的服务型政府;坚持上下对应和因地制宜相结合,深化区、乡机构改革,夯实国家治理体系和治理能力的基础;严格党政机构限额管理,强化机构编制约束;深化综合行政执法改革,完善监管执法体制;规范派出机构设置,理顺各区、开发区、街道管理体制;深化人大、政协机构改革和群团组织改革,深化直属事业单位改革和承担行政职能事业单位改革。
王立强调,这次改革力度大,影响面广,任务重,是一场系统性、整体性、重构性的变革。各级各部门要切实加强党的全面领导,坚决贯彻落实党中央和省委决策部署,确保各项改革举措落到实处。要强化政治担当,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,有组织、有纪律、有步骤地推进机构改革。要严格落实责任,全面贯彻落实党中央关于省市县机构改革工作的部署要求,确保2019年3月底前基本完成改革任务。要精心组织实施,妥善处理改革发展稳定的关系,做到无缝衔接、平稳运行。要严明纪律规矩,对违反纪律、失职失责和借改革之机以权谋私、违法乱纪的行为,严肃查处,决不姑息迁就。要坚持统筹兼顾,把机构改革与全面从严治党、推动城乡融合高质量发展、打好“三大攻坚战”、保障和改善民生等工作紧密结合起来,确保今年经济社会发展开好局、起好步。
刘海军主持会议时强调,要将政治意识贯穿始终。提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述精神上来,统一到省委关于机构改革的总体要求上来,统一到市委的部署安排上来,全面增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要将全局意识贯穿始终。牢固树立全市“一盘棋”思想,充分认识加强作风建设、深化机构改革对鄂州的重大意义,全力支持、密切合作,把这两项工作组织好、落实好。要将发展意识贯穿始终。作风整顿是手段,机构改革是保障,推动发展是目的,我们要坚持两手抓、两促进,以真抓实干的新作风、以机构改革的新气象,做好鄂州城乡融合高质量发展的新答卷。要将纪律意识贯穿始终。要加强对作风建设的日常监督、问责追责,让干部习惯在监督约束下工作,聚焦顽症痼疾,加强监督管理,加大整治力度,特别是要向形式主义、官僚主义持续发力;要强化对改革情况的监督检查,对违反纪律、失职失责和以权谋私、违法乱纪的行为,坚决查处,以示震慑。
根据省委、省政府批准的《鄂州市机构改革方案》,本轮机构改革后,市本级共设置党政机构47个,其中党委机构15个,政府机构32个。
会上,参会人员集中观看了《鄂州干部作风大聚焦》专题片。
参加会议的还有:市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、鄂州职业大学校长等。
延伸阅读:
鄂州市机构改革方案出炉 共设置党政机构47个
鄂州日报社论:新机构 新作风 新篇章
新春伊始,我市召开作风建设大会暨机构改革动员会,安排部署作风建设和机构改革工作。全市各级各部门和广大党员干部要提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神、关于深化党和国家机构改革重要讲话精神上来,既当优良作风的引领者、示范者,又当机构改革的参与者、推动者,以实际行动推动作风建设和机构改革工作落实落细。
加强作风建设是时代命题。近几年来,我市深入贯彻中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,党风政风有了明显好转。但必须清醒地看到,我市作风建设仍然存在不少突出问题。有的传达党中央精神不求甚解、照抄照搬,有的贯彻落实党中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,有的联系群众消极应付、冷硬横推,有的服务经济社会发展不担当、不作为、乱作为、假作为,有的文风会风及检查调研搞形式、走过场、重留痕、轻效果。昨日公开播放的视频专题片曝光的问题,令人触目惊心。可见,干部作风问题由来已久、根深蒂固,任何时候都不能掉以轻心。
针对我市党员干部队伍中的作风积弊,市委制定三年行动方案,以“治庸、提能、问效”为主题,治状态之庸,提干部之能,问工作之效,从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,把力戒形式主义、官僚主义作为作风建设的首要任务。一个问题一个问题解决,一个节点一个节点坚守,绵绵用力,久久为功,从而锤炼过硬作风,当好新时代的答卷人,激烈广大干部不忘初心、牢记使命,担当作为、干事创业,进一步凝聚推动鄂州城乡融合高质量发展的磅礴力量。
担当作为的好作风从哪里来?从真抓实干中来!转变作风最有力的武器就是真抓实干,离开了真抓实干,半点马克思主义都没有。我们推动长江经济带绿色发展,对接“一芯两带三区”战略,加快“三城一化”进程,每项工作都是在贯彻执行党中央和省委的决策部署,都是在以实际行动落实“两个维护”的要求。要强化执行坚决干,放眼未来埋头干,以上率下同心干,对标提能科学干,一张蓝图干到底。
深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度作出的一项重大决策部署,是贯彻党的十九大精神,推进党和国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。对我市来说,是加强党的全面领导、推动城乡融合高质量发展、顺应人民群众期盼的必然要求。我们要以强烈的政治意识和主动的担当精神,坚决拥护改革,积极支持改革,自觉投身改革,不折不扣落实好机构改革各项任务。
抓好本轮机构改革,我们要按照党中央提出的深化党和国家机构改革总目标和省委的要求,通过改革和完善党的领导体系、政府治理体系等,着力解决我市在党政机构设置和职能配置方面存在的矛盾和问题,全面提高治理能力和治理水平。我市机构改革方案,既全面贯彻了中央部署和省委要求,又紧密结合实际,体现了鄂州特色。方案已经确定,现在的关键是要坚持把党的领导贯穿于机构改革全过程,以坚韧不拔、攻坚克难的过硬作风把工作做深做细。
机构改革直接关系到广大干部职工的切身利益,各单位要及时掌握干部职工的思想动态,耐心细致地做好思想政治工作,引导大家顺应改革大势,顾全大局,履职尽责。党员领导干部要率先垂范、作出榜样,当好改革促进派。改革涉及的每一个人,都要正确看待个人的进退留转,在关键时刻彰显良好的思想素质和精神操守。
作风整顿是前提,机构改革是保障,推动发展是目的。这次作风建设和机构改革,为我市经济建设和社会发展提供了新的契机,我们一定要提高认识,振奋精神,将作风建设和机构改革的各项任务落到实处,以新机构、新班子、新作为、新状态,踏上新的征程,创造新的业绩,向新中国70华诞献礼!
(鄂州日报全媒体记者周长庆 周奥 方仲华 闵佳杏 见习记者吕晴 蒋康康 责任编辑刘洋)