4月29日，落驾坪社区举行“红色管家”自治会启动仪式，发挥党建网格五级管理作用，成立“红色管家”自治会。该项目通过组织党员、整合资源、宣传引导、培育文化，达到凝心聚力、服务群众的目的，进而促进党建引领与社区治理有效融合，实现社区的有序、可持续、健康发展。图为“红色管家”自治会的党员在启动仪式上签名。

记者吴军通讯员叶夏摄

创文在行动

基层社会治理是国家治理的重要基石，加强基层社会治理对于推进国家治理体系和治理能力现代化有重要意义。随着经济社会的发展，社区日益成为社会群体的集聚点、社会矛盾的聚焦点，也是社会治理的着力点。

进入新时代，面对社会治理形势发生的深刻变化，西山街道发挥党建龙头引领作用，坚持以人民为中心，紧紧围绕党的十九大提出的“共建共治共享”理念，构建党建网格五级管理，推动基层治理体系、治理方式、治理环境实现转变，打造社会治理新格局。

众人拾柴火焰高

近年来，西山街道党工委积极创新社区治理模式，着力搭建党建+网格化管理平台，通过整合资源，使党组织、党员、群众组成“一张网”，打通联系服务群众最后一公里和最远一户人，实现党建引领同频共振。

街道按照党组织网格、街道社区治理网格“两网融合”思路，创新五级党建网格化管理新模式，努力打造共建共治共享的社区治理格局，实现党建活动共办，困难群众共帮，形成“网格事务大家管、基层事务大家办”的浓厚氛围。

西山街道社区党建+网格五级管理从“横向到边、纵向到底、覆盖全街”的党建工作网格入手，以社区党委为大单元、党小组为中单元、党员中心户为小单元，分级设立一二三四五级网格，形成以基层党组织为核心、党小组为基础、党员示范户为骨干的组织体系。全面推选出有能力、有威望、有热心的网格党支部书记42名、党小组组长91名、党员中心户219名、楼栋长257名，将党的触角延伸到每一个家庭，充分发挥党员干部为居民服务的作用，协调动员辖区单位参与，鼓励辖区多元主体参与到社区服务管理中去，形成横向到边纵向到角的社会治理网。

随着党建网格化管理体系的不断完善，社区服务内容也在不断丰富，网格长们着眼于发挥党员先锋模范作用，每一个责任人在基础网格区域内全力协助和配合社区开展贫困救助、劳动就业、法律咨询、维护稳定、社会保障等公共管理服务，不断推进党建工作效益最大化。

“党建+”加出新生活

“6000多人的社区，过去全靠十来个社区干部服务，工作压力大，服务质量难提高，群众满意度低。”近日，西山社区党委书记熊学敏说。西山街道在各个社区推行党建引领五级网格化管理后，西山社区构建起“社区党总支—网格党支部—党小组—党员中心户—党员”的五级基层网格化治理新模式，把基层党员、志愿者、热心邻里聚集到党组织周围，共同向工作中的难点发力。

西山社区位于老城区，辖区内老年人较多，服务问题特别是孤寡老人生活照料问题成为社区关注的焦点。虞婆婆住在西山坡小区18栋，孤身一人的她逢人就说党员志愿者比亲人还要亲。有天傍晚，在家准备晚饭的虞婆婆突然肚子疼起来，她拿起电话拨通社区党员志愿者桂亚的电话：“我肚子疼得厉害，能不能来看看？”准备回家的桂亚二话不说联系上另一位社区志愿者郑成玉一起赶到虞婆婆家，将她送到鄂钢医院，挂号、看医生、送检、办理住院手续，跑上跑下，等到把虞婆婆安排妥当，已是晚上8点多。

在接下来的一个多月里，每天给虞婆婆打个电话成了西山社区党委副书记曹慧的一项日常工作，询问老人的身体和生活状况，有时候老人会告诉她想吃点什么菜，需要买点什么日常用品，曹慧都会细心地记录下来并抽时间帮婆婆去超市购买。西山社区党员志愿者也轮流照顾住院的虞婆婆，有的到医院陪婆婆聊天解闷，有的接送婆婆回家换洗衣物，有的按照婆婆的意愿到武商购买食材。

虞婆婆家里的柜子上写着“谢谢领导温暖咱心”几个字，原来，这是虞婆婆心有所感而写上去的，这几个字代表了她对社区、对党组织的感谢之情。

党建+网格五级管理充分依靠每一位基层党员，实施社区工作党建引领工程，通过党组织引领和党员的示范带动作用，形成“党建+”新局面。即以社区党建网格化为管理平台，以党员带动示范和直接联系服务居民为有效抓手，不断加强社区党组织对社区全部工作的领导，全面构建社区工作“党建+”体系。形成“党建联抓、城管联动、文明联创、阵地联建、活动联办、民生联保、治安联防”的社会治理共建格局。

基层党建“装”上GPS

“一网格一支部，党员在‘格子’里安家，就像为网格内的党员群众提供了GPS定位服务一样。”落驾坪社区从推行党建网格五级管理以来，建立了辐射社区全体党员，以党员示范带动全体居民的“党总支+社区”“党支部+网格”“党小组+小区”“党员中心户+楼栋”“党员+群众”的五级管理网络。

以小区党支部为原点，周边15分钟步行距离内的党员都集中在小区内学习讨论、沟通交流、服务群众。

落驾坪社区是典型的居住型社区，流动人口多，困难户多，为居民群众经济解困、生活解忧、精神解闷，成为了网格里的头等大事。前段时间，落驾坪社区邵家湾新7栋居民楼下水道堵塞，污水漫延，该网格的党支部书记金凤洲了解到此事，和支部的其他党员一合计，制定出疏通方案。第二天一大早，金凤洲便带领第一支部党员、楼栋长们来到现场一起疏通下水道。虽然他们年纪都很大，但仍不顾年迈，无惧炎热天气，撸起袖子，用铁钩把堵在下水道内的脏物一点点清理出来。在大家合力下，管道疏通了，周边污水回流进下水道。

“张书记，我屋里楼上漏水了，你看怎么办？”“你先别急，我来联系楼上的住户，明天咱们来谈谈怎么处理，我来做工作。”这是之前发生在落驾坪小区老4栋里的一起小纠纷，经过网格党支部书记张昌惠和社区工作人员调解，矛盾在网格里得到化解。

针对中心老城区尤其是老旧小区居民纠纷矛盾较多的特点，落驾坪社区在辖区建立了“三长三员六队”组团式服务模式，同时各网格党支部以网格为服务平台，充分发挥党组织在网格管理上的作用。各支部分别组建一支由党支部、党小组长、党员中心户、居民楼栋小组长组成的联络员队伍。党建、网格共织一张网，协助社区联系居民群众，了解社情民意，每日在辖区开展巡查，碰到居民“急、难、愁”的情况给予帮助，社区党委每月定期召开会议集中梳理难点问题并解决。目前，实现了“党建+网格”管理全覆盖，做到小事不出网格，大事不出社区。

（鄂州日报全媒体记者吴军 责任编辑刘洋）