“办施工许可证手续，我已经40天跑了6趟。”“职能部门办事，不跑几趟怎么办得下来呢？”“?首席审批官就是个收发员。”年终电视问效，部分办事者、审批官的感受，对冲了我市22名新任首席审批官带来的光晕效应。

早在2012年，我市在全省率先开始探索行政管理体制改革，行政审批制度便其中的重要突破口。当年，在全国率先实行“容缺受理、要式审查、承诺办件、补齐发证”预许可制度，市级行政审批项目由343项精简至74项，属全国同类城市最少，并建起首问负责、并联审批、封闭运行、超时默许、统一收费、失责追究的运行模式。

7年来的改革成绩有目共睹，我市已成为全省行政审批中介服务事项最少的市州。现实是，无论是办事者还是工作人员，都觉得存在差距，这是为什么呢？

其一，主要是与部门内部流程设计、资源配置等不到位有直接的关系。在“放管服”改革过程中，一些单位要么一放了之、要么放责不放权，强压式、甩锅式、套路式放权让基层叫苦不迭。机构改革后，有的部门依然按照传统的行政管理模式开展工作，没有把事中服务、事后监管和社会系统管理放在首要位置，死死地抱着审批，暴露了治理理念、治理方式和治理制度的落后。

其二，是不是有一个方面被大家忽视了？那就是线上“小二哥”似乎坐了冷板凳。不难看出，目前的动作仍基于传统的窗口办事理念来展开，当然会不同程度地受到人力、地理条件的限制。那么，多考虑线上办事会怎样？网上购物，已经重构了商业生态，借此理念能不能重构行政审批生态呢？

其实，我市早就提出“人在路上走、事在网上办”的行政审批理念。目前，湖北政务服务平台已建起，实现一事联办。在我市，有些部门也已参与该平台的相关审核业务，笔者就在这个平台体验了一次，的确值得点赞。

加快“互联网+政务服务”的进程应该是解决行政审批“卡”“慢”的一剂良方。实现网上办，甚至掌上办，多些线上“小二哥”，相信，线下“收发员”定会减少。

来源：鄂州日报