我市PPP模式推广运用累计融资六百多亿元

11月29日,记者从市发改委获悉,截至目前,通过推进PPP合作,我市先后与省联发投、中建七局等单位开展PPP合作,借助其市场化融资能力,充分调动社会资本积极性,累计融资600多亿元,有效缓解了财政当期融资压力,平衡年度间财政支出波动,促进了公共资金代际公平。

市发改委积极推进PPP工作,努力突破投融资瓶颈,全力推动了基础设施项目建设。自2015年5月国家发改委及省发改委组织开展PPP项目库建立和推介招商工作以来,鄂咸高速、黄石铁山至鄂州东沟一级公路等一批PPP项目签约实施,花湖经济开发区污水处理厂等一批PPP项目推介招商,龙头公园等一批PPP项目正在抓紧推进前期工作。同时,一批急需开工建设因融资困难一时难以开工的项目,采取PPP模式后顺利开工建设,有力地促进了全市交通、市政、生态环保等领域发展,进一步增加了公共资源有效供给,社会效益和经济效益不断显现。

市发改委迅速贯彻国家、省、市有关要求,进一步加快推进PPP工作。10月28日,组织传统基础设施领域各行业主管部门,各区、开发区、新区以及市区各级投资平台公司,通报国家和省关于PPP工作最新指示精神,并就国家发改委《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》解读,动员全市各级、各部门快速行动起来,全面高效地推动PPP工作。11月7日,市发改委专题向市政府汇报湖北省政府和社会资本合作工作领导小组办公室第一次会议精神。11月20日,邀请业内专家谭志国、王丰伟在市会议中心为全市领导干部作PPP专题辅导报告。

近日,市发改委已在委门户网站建立了PPP工作专栏,定期发布推介全市PPP项目,提供发布国家、省市各级政府有关PPP政策法规,PPP项目有关操作指南,以及各类典型案例资料咨询。(记者熊孝平通讯员徐健雄  编辑陈振亮)

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PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

公私合营模式(PPP),以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。