暑假期间，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

今年秋季学期是“双减”政策实施后的第一个学期，从到校时间、作业布置到课后托管、网络游戏限制，一系列新政策的落地给中、小学生的校内学习和校外生活勾勒出不一样的轨迹。开学已近一个月，“减负”政策落实得怎么样？记者进行了实地走访。

欢喜：家长安心，孩子开心

“往常只要一开学，交通早高峰堵得闹心，今年校门口的‘开学堵’却不见了。”市实验小学学生家长李女士说，“学校推迟了进校时间，而且不同年级分时段到校，早上时间从容了许多。”

按照市教育局要求，小学上午上课时间一般不早于8：20，中学一般不早于8：00，推迟入校时间给了学生更充足的睡眠时间，离开校门的“课后延时服务”则很好地解决了“课后三点半”难题。

市东方红小学将“课后延时服务”定义为儿童自我发展时段，分为自主学习、社团活动、体育运动三个时段。其中，自主学习时间供学生完成家庭作业，任课教师随堂进行辅导答疑。这与“双减”政策提出的小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习，小学三至六年级限定书面作业完成时间相一致。

“以前四点放学，只能请家里老人帮忙接孩子，孩子经常看完电视才磨磨蹭蹭做作业，等我们下班辅导作业，讲题又难免着急上火。”东方红小学四年级学生家长周女士说，“延迟放学对养成自我管理能力帮助挺大的。有了学校的管束，孩子在学校就能做完所有作业，老师随堂答疑、批改作业，给我们家长减轻了相当大的压力。”

“放学时间延了，就不需要去报校外托管，培训班我们也精简了，省钱又省心。”虽然仍为孩子报名英语、乐器类等培训班，但多位受访家长均表示，课外时间压缩后，只会精选一两个班。而且按照教育部办公厅《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求，校外线下培训结束时间不得晚于20：30，线上直播类培训结束时间不得晚于21：00，来回跑班、耽误休息的现象得到有效控制。

“在学校托管班里，大家都比赛看谁的作业做得又快又好，遇到困难可以请教老师。”市实验小学四年级学生王钧说，“我每天回家还有足够的时间用来阅读课外书，做自己喜欢的事，九点左右就能睡觉。”

“之前对培训机构有依赖心理，觉得有人教孩子自己就不操太多心了。现在意识到，家庭环境和学校教育同样重要，家长要帮助孩子规划好时间。”“双减”后，工作日晚上充足的时间促进了亲子关系的健康发展，周女士说，“现在吃完饭，我们会跟孩子一起做点运动，读读书，亲子时光多了，孩子主动学习的兴致更高了。”

挑战：有减有增，打造“优质课堂”

“‘双减’之下的学校既不是减作业量的一‘减’了之，也不是加课后服务时间的一‘加’了之。”“高质量教育对学校的要求更高，对教师的要求也更高了！”市吴都小学二年级班主任教师刘素琴认为，减负提质，这是所有老师面对的新挑战。

在随后的采访中，不少中小学校长和教师都提出类似观点：

“根据我们平时的统计，70%以上的学生可以在规定时间完成作业，作业‘当堂清’还不能‘一刀切’。”

“每个学科老师都希望自己学科‍‍能够让孩子们掌握得更好，一小时分给语文到底多少时间，分给数学多少时间，‍‍分给英语多少时间，合理性上还要再继续探讨。”

“‘随性布置’已成往事，‘精讲精练’要求效率提升，‘双减’之下，如何布置作业，减掉负担、提升能力，成为摆在广大教师面前的一道新课题。”

9月21日中秋夜，市实验小学四（12）班的班级群里十分热闹，群内不断提交的节日照片是中秋小长假的作业之一。家长们觉得，这样贴合生活的作业十分有仪式感。

“和爷爷奶奶一起赏月吃月饼，读中秋佳节来源的神话故事。”该班学生童雨暄说，每逢传统佳节，学校都会布置一些不一样的“作业”，帮爸爸妈妈收拾房间打扫卫生就是从“作业”变成了他的日常习惯。

“各校都在落实减少学科作业量、减少重复机械性作业；同时增加教师作业设计教研、增加作业的开放与选择性，培养学生高效作业习惯的养成。”市教育局基础教育科负责人介绍，全市中小学校健全完善作业管理机制，建立学校作业管理和校内公示制度，推行作业“当堂清、当日毕、不离校”。

“书面作业辅导着重辅导学困生弄懂学会当天所学内容，从根本上解决学困生学习帮扶缺失问题。”“让优等生‘跳一跳摘到桃子’，中等生‘吃好吃饱’，学困生‘刚巧做到’，让每一个孩子在校内‘学足学好’。”按照分层辅导目标，提倡全市中小学校布置分层、弹性、个性化作业，加强质量监督，坚持作业全批全改、面批讲解，针对不同层次学生开展有针对性的教学辅导。

各学校紧扣课堂主阵地，改革育人方式，优化教学方法。市教育局正在大力实施“强师计划”，积极开展“素养大赛”“教学比武”“鄂州好课堂”评选，开展万名教师“全员1+1优质课”竞赛（公开展示1节、推门随听1节），积极探索“空中课堂”“专递课堂”“双师课堂”融合建设，积极推进“名校名师名校长”培育工程，引领教师专业技能提升。

创新：“花式”课后服务，力促个性化发展

“学校将学生每天1小时的户外运动分别设置在上下午，让孩子们的身心得到舒展和调试。”市吴都小学校长王文章介绍，在开展课后服务延时之前，足球课就一直是学校的特色课程，已为上一级优质学校输送多名优秀青少年足球运动员。“暑假期间我们邀请了鄂州雕花剪纸传承人曹小琴老师为孩子们授课，目前每周五的兴趣班开放日有剪纸、足球、篮球、小合唱、朗诵班等多项课程供学生选择。”

“新学期的最大变化就是我们都更爱上学了！”在市东方红小学，修葺一新的足、篮球场和多功能活动室成为孩子们下午放学后的主要阵地，学生方政涵说，课堂之外可以看到同学们在学习之外的更多才华，感觉每天都有惊喜。

“同学们学剪纸的热情特别高，你瞧报名表收了好几摞。”该校教师顾德本是专职体育老师，因有着鄂州雕花剪纸传承人的身份，他课后还兼职剪纸兴趣班老师。

“不光是激发学生的兴趣，更要调动老师的积极性，发挥老师的特长，为学生们提供更优质的课后服务。”东方红小学教学副校长邵平寅介绍，“双减”之下的第一个学期，学校往往都面临的教师短缺的问题，需要加强学校的统筹管理能力，“逐步通过科学的安排、调度，达到教与学的供求平衡。”

据悉，新学期全面推进义务教育课后服务全覆盖，全市289所中小学结合“一校一品”“一校多品”创建特色，制定“一校一案”课后服务实施方案，为12万余名义务教育阶段学生提供“点单式”服务项目和内容，供学生自主选择，满足学生个性化学习需求。引导学生掌握1-2项运动技能和1-2项艺术特长，张扬学生个性，培养阳光心态和健全人格。

为满足“多样化”需要。全市义务教育课后服务实行“弹性管理制度”，根据学生家长要求，可延长课后服务时间。义务教育学校每周一到周五都提供课后服务，结束时间与当地正常下班时间相衔接。

市教育局党组书记、局长范玉姣说：“市教育局正在推进教育评价改革，推行‘五单’管理（学生作业管理清单、学校课后服务清单、教育教学质量评价清单、校外培训机构服务项目清单、家校协同管理清单），充分发挥学校育人主阵地作用，全面提高课堂教学质量和课后服务水平，让学生减负，让家长解忧，让教育回归本真”。

鄂州市融媒体中心记者：曹彦

责任编辑：熊蔚