近日，我市出台《鄂州市关于就业困难人员就业兜底保障实施意见》，实施鼓励企业吸纳一批，自主创业一批，灵活就业一批，转移就业一批，公益岗位托底一批等措施，做到就业困难人员“精准识别、精准帮扶、精准管理”，实现“产生一户、援助一户、消除一户、稳定一户”。

此次纳入就业兜底保障的 “就业困难人员”主要是指具有本市户籍的困难家庭中，法定劳动年龄段内（男年满16周岁至60周岁，女年满16周岁至50周岁），有一定劳动能力和就业愿望且处于失业状态的五类人员：城镇零就业家庭和农村“零转移农户”成员、失地农民、精准扶贫对象、部分劳动能力丧失的持证残疾人、刑满释放、社区矫正、戒毒康复等其他人员。

就业困难人员的认定采取自愿申报与入户调查相结合制度。就业困难人员可以自愿到居住地村（社区）申报，由村（社区）入户调查并实名登记。

就业困难人员享受“就业创业援助套餐”，内容包括：每年2次免费职业介绍机会，1次免费就业创业培训，创业担保贷款优先安排，一对一的就业创业跟踪服务，符合公益性岗位安置条件的可通过开发公益性岗位安置。企业（单位）吸纳就业困难人员就业，可以享受“培训直补”和“社保全额补贴”。

为强化基层就业工作基础，将就近择优聘用就业困难人员，实现“一村（社区）一个劳动保障公益岗位”，依靠基层组织、劳动保障公益岗位和网格员队伍开展就业精准调查。健全就业困难人员调查、企业用工调查长效机制。建立就业困难人员信息系统，实行动态跟踪管理，做到一户一本台账、一户一个就业兜底保障措施，提供及时、有效的就业援助。

（严宝兰）