为进一步推动我市健康服务业快速发展,我市解放思想,积极谋划,通过实施六大举措,着力推动“十三五”时期健康服务业长足发展。
明确健康服务业发展思路。去年,我市出台了《鄂州市人民政府关于贯彻省政府促进健康服务业发展的实施意见》,从六个方面确定我市健康服务业发展方向,同时将主要任务分解细化为十四个小板块,确保任务落实到位,并从五个方面提出保障措施,保证主要任务的完成,为我市健康服务业发展指明了方向。
完善健康服务业政策体系。实行“非禁即入”,凡是法律法规没有明令禁入的领域,都要向社会资本开放,引导和鼓励企业、慈善机构、商业保险机构等以出资新建、参与改制、公办民营等多种形式投资医疗服务业。推进医疗机构实行审批制度改革,切实简化对康复、老年病、儿童、护理等紧缺型医疗机构的立项、开办等审批手续。对出资兴办非营利性医疗机构的上下游产业链项目,优先按相关产业政策给予扶持。
依托重大项目支撑,促进健康服务业快速发展。“十三五”期间,我市将新建湖北省中医院武东院区、市中心医院新建内科综合大楼、市三医院新建结核病防治住院楼,以建设重点项目为重要手段,促进健康服务业快速发展。依托市中心医院建设全市影像(心电)、检验、会诊、消毒供应四大中心,促进城乡医疗卫生优质资源均衡配置;建设区级综合医院和儿童医院,完善疾病防控、妇幼保健等公共卫生服务体系,改善全体市民就医条件,提高妇女儿童卫生服务覆盖率和服务能力;依托航空都市区建设健康产业园,引进健康保健、血液制品、干细胞提取生物技术、高端医学检测设备生产等项目和器官移植、美容塑体等高端医学资源,以及国际高端医疗机构,以重大项目建设全面支撑健康服务业整体跃上新台阶。
推进医疗机构与养老机构等加强合作。依托市中医医院,采取多种合作方式,新建一所医养中心,以老年人、慢性病人、残疾人为重点,打造融康复医疗、康复养老、治未病与健康管理为一体具有中医药特色的“医养结合”示范基地。以现有综合医疗保健、健康管理机构为基础,建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制,成立鄂州市体检中心和养老服务中心。大力支持各类著名健康医疗服务机构在鄂州设立分支机构、连锁加盟店,或与公立医疗机构合作。推动健康养老服务与中介咨询、营养保健、金融保险、殡葬服务等相关产业互动发展,支持创新药物、医疗器械、康复辅助器具、数字化医疗产品、中医药养生保健仪器设备、健康物联网等产品的研发和产业化。
加快推进健康物联网发展。积极应用移动互联网、物联网、云计算、大数据等新兴技术,大力发展移动医疗、智慧医疗和个性医疗。加大下一代互联网、物联网、健康大数据等新兴产业在健康养老服务领域的成果转化。加快推进与华科大合作在梧桐湖新区建设数字PET/CT应用示范中心和检测中心。与武汉大学合作开展“互联网+”时代“智慧、健康、生态、安全”的智能社区及住宅研究开发建设,在梧桐湖新区和红莲湖新区着力打造鄂州养老养生健康房地产业新优势。积极推进基于物联网的健康检测与实时监护、远程医疗、食品药品监管等示范应用。
重点发展健康服务业产业集群。充分发挥梁子湖、梧桐湖等生态绿色环境优势和毗邻武汉的区位优势,以市场为导向,大力推进以养生食疗、康复护理、中医保健、健康体检、健康管理等医养结合的健康养老产业发展,加快红莲湖国际医疗中心建设。规划建设1-2个养生食疗、康复护理、中医保健、健康体检、健康管理等医养结合健康养老产业聚集区。加快梧桐湖新区建设数字PET/CT应用示范中心和检测中心、红莲湖国际医疗中心、中国药谷李时珍中医药研究院、国际空港健康城、梧桐湖健康物联网产业基地、范墩养老社区、鄂州嘉禾医院等项目建设进度。积极引进蜂巢健康城、大健康产业基地等重点项目,形成产业集聚效应。
我市高度重视健康服务业发展,“十二五”期间 在民政和卫生领域,争取健康服务业相关项目90个,总投资53265万元,其中争取中省投资18905万元,为健康服务业的蓬勃发展夯实了基础。今年截止目前,我市已争取健康服务业相关项目16个,项目总投资3817万元,争取中省投资2254万元。“十三五”期间,我市计划争取健康服务业领域的项目155个,项目总投资180698万元,拟争取中省投资81260万元。(记者熊孝平 编辑陈振亮)