人行鄂州市中心支行和鄂州银监分局，一个负责国家货币政策在鄂州落实落地，一个负责鄂州银行业监督管理工作，他们是国家金融政策的“执行者”和“守护者”。如今，在防范化解金融风险攻坚战中，他们又是名副其实的“金融卫队”。

“知道风险才能防范风险”

“不知道风险是最大的风险。”人行鄂州市中心支行调研员易继科开门见山地说，只有摸清风险，找准风险点，才能有效防范风险。

为此，该行积极组织力量对辖内9家银行业金融机构、互联网金融在鄂州活动情况进行全面摸排，摸清底数，掌握主要风险和关联风险，评估金融生态状况和环境。综合运用存款保险、央行评级、金融稳定评估系统、压力测试等多项工具，对地方法人机构进行重点风险监测。

该行还创造性地将防范金融风险与扫黑除恶专项斗争结合起来，召开专题会议，动员、部署全市银行业、证券业、保险业、小贷公司等机构，密切关注黑恶势力资金在金融系统的流动情况，增强非法集资、集资诈骗和洗钱等犯罪活动的监控、监测和预警。

为强化落实重大事项报告制度，该行组织召开全市银行业金融机构重大事项报告培训会，开展重大事项报告制度执行情况核查，督促各机构及时书面报告相关风险及处置情况。今年以来，该行共受理辖内金融机构重大事项报告25件。

“在防范化解金融风险攻坚战中，我分局坚持定期排查与日常监测相结合，做到‘五个紧盯’。”鄂州银监分局纪委书记叶胜斌说，一是紧盯法人机构股权、资本、不良等风险点；二是紧盯社会融资风险，督促指导全市银行业金融机构积极构筑“防火墙”，切实做到“看好自己的门，管好自己的人”，确保各级分支机构及员工不参与非法集资活动，严密防范非法集资风险传染；三是紧盯重点企业不良债务风险；四是紧盯银行业金融机构违规经营行为，理清整治金融市场乱象工作要点；五是紧盯案件防控风险，查找风险隐患。

“虚假金融广告往往害人倾家荡产。”易继科说，人行鄂州市中心支行深知虚假金融广告的危害性，专门组织召开金融广告治理工作推进会，全市9家银行业金融机构负责人在“抵制非法金融广告，规范营销宣传行为”公开承诺书上签名。同时，人行鄂州市中心支行与市工商局现场签订《关于推进金融广告治理工作合作备忘录》。

人行鄂州市中心支行和鄂州银监分局还积极配合工商部门，对金融、类金融非法广告、非法经营活动进行了全面排查。

“掌握风险才能化解风险”

“只有掌握风险，才能有效化解风险。”叶胜斌深有感触地说。

鄂州银监分局通过风险排查和监测，查出银行业金融机构违法违规展业、案件与操作风险等问题，对3家银行业金融机构分别给予行政处罚。全市银行业金融机构针对自查和监管中发现的问题，采取记过、通报批评、扣减绩效等方式处理责任人。

该分局针对辖内银行业机构风险状况，制定印发了《鄂州银监分局支持打好“三大攻坚战”工作方案》，重点防控地方法人机构风险、防控重大信用风险、深化整治银行业市场乱象、防范房地产市场风险、防范信息科技风险、加强案件风险防控、扎实防控社会非法金融风险、防范化解政府债务风险等，实行一类风险制定一个处置方案，明确责任、时限，加强台账销号管理。截至9月末，我市银行业机构风险得到有效控制和处理，违规经营活动得到有效整治和清理，没有发生重大系统性、区域性金融风险。

人行鄂州市中心支行开展存款保险现场核查，对某银行不良贷款未全部进“笼子”等问题，下达《风险提示函》，并约谈其高管人员，督促整改。对巡查中发现某公司营业网点张贴“某处买保险 高收益 无风险”的广告违法行为，按照“分类处置”原则，将该线索移交监管部门处理。

该行督促银行业金融机构严格执行社会信用体系建设有关规定，对办理贷款业务的失信被执行人员实施联合惩戒制度，提前预防了恶意贷款造成不良的问题发生。

同时，该行着力营造“良币驱逐劣币”的融资环境，积极引导银行业金融机构创新贷款产品，降低贷款门槛，加大校园贷款产品、诚信小微企业贷款投放力度，避免其因银行融资难而转向民间、网络高息借贷的危情发生，进一步挤压“影子银行”的生存空间。

“在掌握风险的同时，我们还根据风险等级制定应急预案，保证有可靠的处置措施，确保风险可控。”易继科说，通过排查，全市银行业金融机构无超大型不良贷款、无非法集资重大风险。

“了解风险才能远离风险”

电视剧《铁血玫瑰》中有这样一句台词：“宣传这个武器比大炮更利害。”人行鄂州市中心支行和鄂州银监分局深明此理，想方设法占领金融宣传阵地，取得很好的效果，得到上级的肯定。

“为进一步推动全市金融消费教育和金融知识普及工作，提高社会公众金融风险防范意识，我们组织开展了一系列金融知识宣传教育活动，产生了良好的社会效应。”叶胜斌自豪地说。

在今年9月的“金融知识普及月”，该分局利用“开学季”，组织全市银行业金融机构于9月13日走进鄂州职业大学，开展防范“非法校园贷”法治宣传进校园活动，向参加仪式的400多名大学生发放宣传资料5000余份，引导学生们响应“远离非法校园贷  树立正确消费观念”的倡议。

同时，该分局团工委协同团市委组织全市9家银行业金融机构团员青年，深入全市13所高校、中专和高中，宣讲“非法校园贷”、电信网络诈骗、信用风险防范等金融知识和典型案例，发放金融风险防范手册、政策解读和产品介绍资料2万余份。组织校园金融服务网格化工作站网格员在学生就餐、上学放学等人流量大的时间节点、场所发放宣传资料8000余份。

人行鄂州市中心支行在“金融知识宣传月”，组织全市银行业金融机构在各自营业场所利用滚动显示屏、宣传栏等开展金融知识宣传，同时组织各金融机构进机关、进社区、进农村、进学校、进企业，开展金融知识宣传活动，进一步提升社会公众金融知识水平。

“我们宣传教育的目的，是为了让社会公众更好地了解金融风险，进而自觉远离非法金融风险，唤起全社会共同维护良好的金融生态环境。”易继科一语中的。

（鄂州日报全媒体记者 高良  责任编辑何芬）