3月31日,我市出台《2019年市级层面督查检查考核计划清单》(以下简称《计划清单》),只保留53项督查检查考核事项,比2018年减少188项,精简率达78%。这是我市开展作风建设三年行动的实际举措,从源头和制度上向形式主义和官僚主义问题“开刀”。
前不久,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,将2019年定为“基层减负年”。《计划清单》的出台,无疑是我市贯彻落实中央精神的实举,也是开展“作风建设三年行动”的具体作为。
减项是给基层干部松绑。迎不完的督查,写不完的材料,理不完的痕迹,填不完的表格,一度成为基层工作的“痛点”和“堵点”。为了去除这一沉疴,自去年11月以来,市委、市政府启动对各类督查、督导、检查、考核等事项的全面清理“瘦身”行动。《计划清单》推行“督考合一、多考合一”制度,明确了保留下来的53项督查检查考核事项,并规定未列入清单的不得擅自开展,可称得上“瘦身”行动的路线图。此举无疑是用精简化的动态考评指挥棒,实实在在为基层干部松绑减负。
减项不是减责。《计划清单》中减掉的是督查考核中可减掉或可合并的事项,减掉的是考核的枝蔓和检查的频次,考核的内容一项也不能减,各部门各单位该承担的责任一分也不能减!减项的同时,要严防两种错误倾向:一是部分基层干部产生缓缓气、歇歇脚、养养神等倦怠思想;二是部分单位出现创新意识减退、真抓实干不足等自我减压行为。
减项不能减效。在全市上下正蓬勃开展的以“治庸、提能、问效”为主题的作风建设三年行动中,此次减项是手段,增效是目的,而确保不减效是底线。要做到减项不减效,必须有科学合理的跟进措施。《计划清单》同时要求,要防患于未然,从源头上杜绝简单“一督了之”和“一简了之”的苗头。要现场指导、蹲点调研、组团服务,推行“互联网+督查考评”,分地区、行业和领域建立督查工作基层监测点,从“两代表一委员”中聘请一批兼职督查员……通过一个个硬招,确保减项不减效。
一位基层干部曾经抱怨:“真事好做,假事难为。”其所谓“假事”,就是应付各级检查中对数据、编材料、做图表等形式主义的东西。对症下药才能解开干部的“心结”。落实《计划清单》,就是要少抓表格多看实绩,少到办公室多到田间地头,少问干部多访群众,以善举良措激发广大干部担当作为的内生动力,把基层干部从无谓的“假事”中解脱出来,沉到解决实际问题的“真事”中去,从而提高工作效率,做到减项与增效的有机统一。
作风建设是一项系统工程,涉及方方面面。推行《计划清单》,归根到底是要扭转思想观念,增强服务意识,转变工作作风,改进工作方法,真正在全市营造“治庸、提能、问效”的良好氛围。
(来源:鄂州日报)