实现“幼有所育”，是党的十九大作出的重大决策部署。2018年11月，中共中央、国务院印发关于学前教育深化改革规范发展的规范性文件，提出至2020年，普惠性幼儿园覆盖率达到80%的目标。

为此，今年初召开的市政协八届三次会议，将加快推进全市学前教育发展作为年度3个建议案之一，回应群众“幼有所育”新期待。

分类治理无证办园

2018年底，鄂州贝乐幼儿园拿到教育部门核发的证照。此前，该园因部分软硬件设施未达标，一直贴着“无证园”的标签。

如果无证幼儿园大量存在，游离于监管之外，势必带来幼儿安全、健康等方面隐患。年初全市作风建设大会上，无证幼儿园问题被曝光。

“解决好无证园问题是我们今年工作的重点之一，结合全市作风建设，分类治理无证办园。”市教育局副局长李永清说。

目前，教育部门对全市132所无证幼儿园进行了集中排查，分类治理。其中，确认许可65所，依法取缔关停19所。

分类治理并非“一刀切”。满足现阶段全市幼教需求前提下，如果将所有无证幼儿园全部取缔关停，一部分幼儿将 “无园可上”。

对照现行幼儿园标准，市教育部门将另外48所无证幼儿园列为限期整改对象。

“就各幼儿园存在的不同问题，下达整改通知书，完成一家验收一家，整改达标的，核发证照。”李永清介绍，至今年底，全市将彻底消除无证办园，以实际成效回应“作风之问”。

普惠性学前教育是方向

竹林广场幼儿园去年9月开园，第一学期在园幼儿40多名，这学期增至80多名。

该园园长何妍告诉记者，目前每生每学期收费为3650元。在民办幼儿园中，这不算很贵。

与民办幼儿园比，公办园收费相对更低。以市第一幼儿园为例，每生每学期收费在2600元左右。

实际上，鄂州公办幼儿园数量一直在增长。2011年以前，全市公办幼儿园只有6所，连续实施三期“学前教育三年行动计划”后，公办幼儿园现已达到55所。

“普惠性学前教育是方向，发展公办园同时，积极扶持民办园提供普惠性服务。”李永清说，为推动市政协2号建议案落实到位，教育部门计划通过在住宅小区配建幼儿园的方式，增加普惠性民办幼儿园学位数。

具体而言，就是新建住宅小区必须同步规划、建设配套幼儿园，建成后，无偿移交当地区级人民政府，由教育部门用于委托开办普惠性民办幼儿园。

“普惠性民办园由政府指导收费，不存在高额场地租金，水电费相对更低。”李永清说，普惠性民办园不以营利为目的，可有效降低幼儿入园成本。

按照计划目标，包括公办园和普惠性民办园在内，今年全市普惠性幼儿园学位数占比要达到70%。

幼教师资队伍的隐忧

“好入园”“入好园”是每个家长的期盼。

李永清说，与增加普惠性幼儿园学位数相比，他更担心的是如何保证有一支稳定的高素质幼教师资队伍。

目前，全市民办幼儿园所聘任的教师中，有幼师资格证的比例为62%，占比偏低，影响整个学前教育质量。

幼儿园管理层也有同样担忧。鄂州贝乐幼儿园园长朱慧琼说，受择业选择、待遇等因素影响，优秀幼教资源外流的趋势比较明显。“尽管目前的流动性在合理范围内，但长期下去对幼儿园的发展是不利的。”

“今年，就强化幼教师资力量，我们也会进行一些尝试和探索，这是推进全市学前教育发展的一个重要方面。”李永清称。

（鄂州日报全媒体记者 黄朝晖 戴静 责任编辑刘洋）