市人社局坚决贯彻落实省、市关于决战决胜打好三大攻坚战的决策部署，积极防范化解企业养老保险基金支付和稳岗就业两大风险，认真落实人社政策扶贫和包保扶贫双重责任，“三大攻坚战”取得积极成效。

一、强化扩面、严防“滴漏”，积极化解基金支付风险。组织召开全市防范化解养老保险基金支付风险部门联席会议，分析基金收支运行情况，研究风险防控措施。建立人社、财政、税务、公安、民政、卫生、法院等多部门协商机制，整合共享部门数据信息，及时掌握离退休人员生存状态，堵塞冒领漏洞。1-5月，共核实死亡冒领人员69人，避免基金流失70万元，核实重复冒领人员721人，为本市及市外社会保险经办机构追回死亡冒领283万元，移交冒领养老保险涉嫌违法人员6名。以全市非公有制经济、民营和私营企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和进城务工农民为重点，进一步扩大参保覆盖面，1-5月，全市新增扩面企业310家，新增扩面人数8305人。加强与市财政协调，报请市政府同意，将2018年度2亿元财政应急调度资金转作企业养老基金收入，增强基金抗风险能力。1-5月，全市企业养老基金收入97114万元，基金支出80988万元，实际可用资金结余（银行存款）54331万元，企业基金静态支撑3.35个月，动态支撑6.3个月，支付风险总体可控。

二、促进就业、鼓励创业，着力防控稳岗就业风险。建立就业工作联席会议制度，强化部门配合协作，加强稳就业风险研判。针对鄂州机场拆迁区被征地农民转移就业人数较多、鄂钢附属公司申请破产带来职工再就业等风险点，组织专班，专题调研，及时了解重点人群就业需求，有效防控就业风险。大力推动创业带动就业，积极搭建创新创业平台，建成华中科技大学鄂州工业技术研究院等省级创业孵化平台12家，培育和扶持青苹果之家等市级创业孵化基地3个。实施农民工等人员返乡创业三年行动计划，培育市级返乡创业示范基地23个，发放奖补资金230万元，新增返乡创业898人，带动就业2440人。加大创业贷款扶持力度，1-5月发放创业担保贷款2945万元，扶持创业297人，带动就业1188人，市场主体总量突破10万户，大众创业效果日益显现。大力实施援企稳岗护航行动，为鄂钢、程潮铁矿等167家企业发放稳岗补贴1035万元，稳定岗位3.3万个。1-5月，全市共举办“春风行动”等各类招聘活动11场，城镇新增就业8190人，完成全年目标任务的43%，全市城镇登记失业率2.08%，低于4.5%的控制目标，就业稳定性进一步增强。

三、落实政策、强化责任，扎实开展人社扶贫工作。落实自主创业一批、生态农业基地吸纳一批、工商企业聘用一批、公益岗位安置一批“四个一批”措施，为精准扶贫对象提供免费的就业失业登记、职业指导、职业介绍等公共服务，帮助19647名精准扶贫对象实现就业，就业比例达95.6%。培育生态农业基地467家，吸纳精准扶贫对象1683人务工、入股，实现就业增收。加大金融扶贫力度，累计为有创业需求的2644户贫困户提供扶贫小额贷款1.24亿元。为909名贫困人员发放外出务工奖补、交通费补贴共计114.2万元。引导劳动密集型企业就近就地创办扶贫车间9个，吸纳贫困人员264人，发放吸纳奖补27.2万元。创新兜底保障政策，选聘297名村级劳动保障员，优先安置42名准精扶贫对象就业，开发生态文明公益岗安置精准扶贫对象1326人，确保零就业家庭动态“清零”。实施社保扶贫，为32012名精准扶贫对象代缴城乡居民养老保险费，覆盖率达100%。积极开展技能扶贫，对74名建档立卡贫困家庭的技工院校学生全部落实免学费政策，发放补助资金17万元；组织254名建档立卡贫困家庭“两后生”进行免费职业技能培训，覆盖率达100%。高标准做好包保扶贫工作，积极履行包保扶贫职责，配强扶贫工作队，落实帮扶措施，推动村级扶贫项目建设和贫困户脱贫增收，市人社局机关包保的上洪村被纳入了全省美丽乡村建设点，上洪村艺术基地项目被省发改委批准立项。（责任编辑肖莉）