今年以来,鄂城区财政局努力克服机构改革、职能划转、人员调整等因素,始终将财政资金统筹整合工作放在重要位置,按照“多个渠道引水,一个龙头放水”原则,全力做好财政资金统筹整合使用工作,为全区各项工作顺利推进提供了坚实的资金保障。2019年,全年计划统筹整合财政资金 33767.57万元,其中:统筹上级财政资金24733.51万元,统筹本级资金9034.06万元。截止2019年11月上旬,全区已统筹整合到位28702.43万元,形成实际支出25634.67万元,资金支出率同比增长7.52%。
一是强化组织领导。结合2019年机构改革,鄂城区及时调整了鄂城区财政资金统筹整合使用工作领导小组,区政府还多次召开统筹使用财政资金专题会议,研究财政资金统筹整合政策、审议统筹整合方案,明确统筹整合要求,及时协调解决财政资金统筹整合过程中存在的困难和问题。区财政局迅速开展职能划转、人员调整工作,确保资金统筹工作有人负责、有人抓。目前,全区财政资金统筹整合工作职能已按省财政厅要求划转到相应的业务股室,各项工作正有序有力推进。
二是完善工作方案。为确保财政资金统筹整合工作规范运作、安全运行、高效开展,年初印发了《鄂城区财政资金统筹整合使用方案》,明确了统筹整合财政资金坚持“大类间统筹、大类内打通”的原则,实行跨部门、跨年度、跨层级统筹的原则,坚持以规划为平台、项目为载体,实行“大型项目担当主角、中型项目甘当配角、小型项目转圈推磨的方法,保证了统筹整合财政资金发挥最大效益。2019年8月底,鄂城区财政局根据资金到位情况合理测算数据,重新调整鄂城区2019年财政资金统筹整合方案,并报省财政厅、市财政局备案。
三是实现应整尽整。围绕全区经济社会发展总体规划,坚持做到“以发展定规划,以规划定项目,以项目筹资金”,切实建好资金统筹整合平台,以重大项目为平台主导财政资金统筹整合,切实做好项目规划、申报和资金对接落实等工作,2019年,我区共建立精准扶贫、生态环境保护、乡村振兴、教科文卫、支持经济发展等5大平台,统筹涉及12个以上部门64个项目,财政资金统筹整合使用较好解决全区经济社会发展财力不足问题,实现了集中财力办大事、办实事。
四是加快资金支出进度。区政府建议统筹整合资金支出进度通报约谈制度,每半个月开对统筹整合资金支出情况进行一次通报,对支出较慢的主管部门和乡镇主要责任人进行约谈,层层压实责任,促进支出进度加快。区财政局根据资金支出情况,及时分析原因并找出影响支出进度主要原因,形成针对性意见和建议书面上报至区政府分管领导,区政府根据财政部门提供的建议,将有关事项明确到相关单位和相关责任人;同时,对项目建设进度慢、项目实施不规范等行为,督促相关主管部门加快建设进度。