月畔湾社区“1355”党建引领社区治理工作法

月畔湾社区以“党建引领社区治理”为“1个核心”,聚焦社区社会工作服务专业提质、服务提效、队伍提升“3个着力点”,运用社区社会组织、社工、社区志愿者、社区公益慈善资源等“5社”联动服务模式,大力实施“5个特色服务”,即搭建“党建引领 社区治理”服务平台;提升社区工作者专业能力;用好下沉党员资源;打造居民小区微治理品牌;探索志愿服务常态化路径。充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,挖掘广大居民和基层社会组织潜能,全力构建党建引领社区治理大融合工作格局。

PART.01

党建引领 红色细胞活起来

社区坚持一根红线贯到底,充分发挥党组织在社区治理中的核心作用,发挥党员力量和先进模范作用。全覆盖遍访辖区范围内直管党员、在职党员,其中入户走访395人,电话访问105人。根据“遍访党员”信息反馈,推行“四单”服务,通过“畅通无阻”点单,采用线上+线下的方式,全面收集社情民意;“万无一失”派单,将居民的“需求清单”在党建联席会议上进行任务认领,并且在微信群及时发布相关信息,进行派单;“合理有序”接单,社区“大党委”组织共建单位、下沉党员、社会组织等根据自身优势、专业特点,对服务项目进行“接单”,及时开展“一对一”或“组团式”服务;“真刀真枪”晒单,服务完成后,由点单人在派单卡上签字确认,并据实作出评价,并在社区党群服务中心进行公示,接受党员、群众监督。通过“四单”模式,为下沉党员搭建服务居民、参与社区治理的桥梁。全面点燃社区党建引领社区多元共治的“红色引擎”。“无物业小区防疫值守、常态化环境整治、安全巡查、节日慰问、媒体宣传、公益集市、走访入户收集社情民意……”党员的身影随处可见,活动形式多元丰富,党员积极性不断增强。

PART.02

能力“三提” 专业服务亮起来

聚焦社区工作者队伍专业化职业化建设,通过互动交流、异地学习、新媒体教育等多元形式,实现社区社会工作服务专业提质、服务提效、队伍提升能力“三提”,为社区工作者增能。社区定期召开晨晚会和周小结会,通过头脑风暴,共商共谋共推社区发展新思路。组织社区工作者参加各级提能培训,与武汉德厚社会工作服务中心合作,常驻一名专业社工指导活动开展,着重在提升统筹协调能力和解决问题的能力方面加强磨炼,推动本土网格员向本土专业社工发展,社区工作者队伍持证率已超过20%。按照“一专多能”“一岗多责”的人才培养要求,从过去只熟悉“单一业务”蜕变成“多面手”,大幅度提升面对面服务群众和解决实际问题的能力。将服务的触角扎根到小区、到楼道、到居民家中,建立起小区治理的“自治圈”,更加精细地参与小区难题治理谋划,解决居民群众身边事。

PART.03

五社联动 资源整合动起来

社区以服务为切入点,以群众需求为导向,社区、社工、社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源共同策划参与志愿服务活动和公益集市。小集市汇聚大能量,此为纽带,带动各主体共同参与到社区治理中。

公益慈善激发社区商业的社会责任感,搭建起参与社区治理的平台,促进社区融合。梳理居民在医疗健康、文化娱乐、成长教育、生活服务等方面的需求。为需求匹配资源时,本着“在地化”的理念,着重发掘社区商业的资源,包括物业公司、医院、教育培训机构、餐饮和零售店等。收集了这些企业和商家支持社区公益慈善的意愿、可提供的资源、期望和需求等信息后,按其优势和居民需求进行匹配。从辖区特性和需求出发,以志愿服务活动为载体,在活动过程中,发现居民骨干,并结合社区和居民需要解决的问题,孵化相对应得社会组织,来推进带动更多得居民参与到社区服务和社区建设中来,从而实现居民自治,目前社区已完成5个社会组织的备案。五社联动激发了社区活力,提高了社区共治共享能力,也加强了社区的凝聚力。

PART.04

五个特色 社区品牌造起来

1.“党建引领 社区治理”服务平台:扎根社区开展专业服务,建立党建引领下的党群合作、社区议事、信息共享、有事共谋的联动机制,提升社区治理服务水平。

2.在职党员管理办法:根据辖区在职党员自身职业特点和个人特长,探索制定了“在职党员管理办法”小效方,从建“档”、办“会”、定“标”、积“分”和评“星”五种工作机制,激发在职党员参与社区治理的积极性,成立了五支党员志愿服务队伍,服务覆盖居民2000余户,通过党员沙龙活动形式,收集社区基层治理建议100余条。从大事到小情,从居民烦心事到棘手事,发动各行各业的党员和志愿者积极贡献自己的力量。

3.小区微治理品牌:社区引导优秀党员参与业委会选举,确保一定比例党员进入业主委员会,目前已有36名党员进入业委会,占比达到65%。积极探索“红色物业”融入社区治理模式,创新“三方联动”工作方法结构图,通过“三方联动”有效解决了小区电动机动车、非机动车充电、停车大难题,并制定小区七大议题。督促物业公司绿化美化居住环境,小区环境得到了立竿见影的提升,楼道乱堆放等乱象迅速得到遏制。开展“洋澜有你 文明有礼”系列评选活动,评选出文明楼栋、文明家庭、好媳妇、好婆婆等身边典型21名,发挥德治在小区微治理中的春风化雨作用。实施“360民情圆桌会”,重点聚焦“迫切事、疑难事、重大事”,通过“收集议题、通知召集、圆桌会议、分解落实、结果公开、组织督导”实现社情民意0疏漏、多方协调0隔膜、服务居民0距离。推行重大事项“民提、民议、民决、民办、民评”让更多的居民代表参与到治理中。

4.“益童护苗”志愿服务队:社区聚焦低龄未成年人,深挖辖区早教、幼教资源,集中优质师资力量,成立“益童护苗”志愿服务队,持续开展早教公益课堂活动。帮助婴幼儿在形式多样的活动中获得发展,同时把服务对象转变为服务力量,让宝妈从参与者变成 “益童”护苗志愿服务队中的一员。月畔湾社区志愿者打造了数支志愿服务队,每个队伍特色资源功能不一,志愿服务队成员结合自身优势,积极组织开展活动,全年累计志愿服务不少于4625次18500小时。

5.提升社区工作者专业能力:社区将工作者的培训工作纳入社区教育培训整体规划,以“提升素质能力、拓展知识结构”为着力点,定期开展每周五培训会,由各分管负责人培训相关工作内容及居民办事流程知识的培训内容;每季度开展优秀社区工作者评价工作,鼓励和引导社区工作者通过自学和教育培训,获取社会工作者职业资格等级证书。

月畔湾社区以人为本、服务居民,资源共享、共驻共建,完善体制、有序管理,因地制宜、突出特色的原则,对社区功能进行重新整合,凝聚民心,形成合力,围绕居民需求,结合自身特点,打造特色社区。“1355”工作法结合社区实际,深受居民欢迎,成为了西山街道一张靓丽的“名片”。

记者:李晨