2012年以来,全市法院在市委领导、人大监督、政府、政协支持下,在省法院的指导下,各项工作取得了新发展。
一、充分发挥职能作用,全力服务发展大局
惩治刑事犯罪,建设平安鄂州。坚持宽严相济刑事政策,五年来,共审结一审刑事案件2968件,判处罪犯4522人,同比分别上升32.9%和42.3%。
优化法治环境,服务经济发展。确立商事规则,推行建设性司法。及时受理民营企业破产重整案。加大知识产权司法保护力度。妥善审理退耕还林、退田还湖、退垸还湖等案件。加强对金融借款、房地产开发、重大项目建设投资等案件的司法研究。
加强行政审判,促进依法行政。严格履行司法审查职责,全市法院共审结一审行政案件351件,1起行政诉讼案例被省法院列为典型案例集中公布。
聚力综合施策,力破执行难题。共受理各类执行案件7914件,执结7233件,执结标的额20.7亿元。深入开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动。建设执行指挥中心,实现统一指挥执行、信息公开等七大执行信息功能整合。联通全国、全省法院“执行司法查控系统”。
二、推进司法为民便民,回应群众多元需求
发挥调节作用,保障民生权益。五年来,共审结各类民事案件14101件。加大司法救助力度,共为当事人缓、减、免诉讼费882.2万元,给予特困当事人司法救助金436.9万元。
强化服务理念,创新便民措施。大力推进诉讼服务中心建设。坚持推行副庭长以上法官值班制度。开通运用网上立案、网上送达、触屏自动查询、网上信访等功能。两级法院通过设立直属法庭、巡回法庭,主动跟进服务沿江滨湖新区发展战略。深化“百名法官联系百家企业”活动。
运用信息技术,推进阳光司法。推进“天平工程”建设,建成司法数据中心、11个科技法庭、3个数字审委会,统筹推进全市法院审判管理、执行指挥、诉讼服务、司法政务、司法人事、“大数据”分析等六大信息系统一体化建设。主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审,组织青少年学生参加法院开放日活动。召开立案登记制改革、知识产权审判新闻发布会,通过官方微博、微信公众号等及时发布法院工作动态和服务信息。
参与社会治理,弘扬法治精神。积极推进1+N矛盾纠纷解决机制建设。坚持寓教于审、惩教结合原则,审理未成年人案件。组织全市机关、企事业单位干部观摩职务犯罪庭审。认真贯彻执行全国人大常委会《关于特赦部分服刑罪犯的决定》。积极开展“法治五进”、法治文化创建、青少年普法教育等各项司法宣传活动。
三、深化司法改革创新,促进公正高效司法
聚焦司改目标,稳步推进试点。有序推进司法人员分类管理、司法责任制、人财物省级统管、司法职业保障等司法体制改革。全市法院首批遴选84名入额法官。采取政府购买服务方式,招录司法辅助人员40名。健全法官、合议庭办案机制和办案责任制,推动落实《法官审判业绩评价办法》、《院、庭长办理案件规定》。
改革工作机制,提高审判质效。全面实施立案登记制改革。推进量刑规范化改革,将危险驾驶、集资诈骗等8个罪名纳入改革试点。选任133名人民陪审员。推进诉访分离改革。
创新审判管理,强化责任监督。升级审判管理信息系统,开展网上监控审判流程、网上评查案件。将案件质量标准细化为22个流程节点,进行实时监控和预警提醒。研究制定司法主体权力清单、法官联席会议、法官办案责任制等配套制度。加强宏观类案指导、质效监管。
四、大力加强自身建设,打造过硬法院队伍
加强思想引领,夯实党建根基。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。积极开展以正反面典型为镜鉴等专题研讨活动,自觉落实“三重一大”和民主集中制等制度。
整肃纪律作风,建设廉洁司法。建立健全惩治和预防腐败体系,组织开展廉洁司法教育、党风廉政建设宣传教育月等系列活动。完善“两个责任”清单,聚焦“四风”、“六难三案”扎实整改,建立作风建设长效机制。加强审务督查、暗访巡查,开通举报网站。落实一岗双责、一案双查。积极支持纪检体制改革。
加强基层基础,提高司法能力。选送、举办业务培训233期,培训干警4900余人次。坚持开展庭审观摩、优秀裁判文书评比、精品案件评选等活动。积极争取国债投资建设项目。新建、改建10个人民法庭。积极开展创先争优活动,5个人民法庭被评为全省法院示范人民法庭、全国法院先进集体。
五、自觉接受监督,不断改进法院工作
全市法院强化接受监督意识,通过自觉接受人大监督、政协民主监督,检察机关的法律监督和社会各界监督,不断改进法院工作,推动法院发展。
未来五年,我们将着重抓好以下工作:
一是全力维护平安稳定大局。
二是依法保障经济社会发展。
三是坚持落实司法为民要求。
四是深入推进司法改革创新。
五是切实加强法院自身建设。
(编辑熊蔚)