临空经济区部门联合“双随机” 营商环境更优化

实施部门联合“双随机、一公开”监管工作是深化“放管服”改革,加快政府职能转变的内在要求,更是执法部门监管理念和方式的重大创新。【“双随机、一公开”,就是多部门通过“互联网+监管”平台,在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,检查情况和查处结果及时向社会公开。】今年以来,临空经济区市场监管分局立足职能,积极组织开展部门联合“双随机、一公开”抽查活动,通过实施“四抓”举措,扎实推进双随机监管工作。

抓统筹,推进双随机监管高效运行。充分发挥政府主导、主管部门牵头、职能部门协作的联动机制作用,建立“双随机、一公开”监管工作联席会议制度,搭建双随机监管政务微信工作群,建立健全双随机监管信息交换、共享、阶段通报、督导检查等制度,形成部门联动,务实高效的“双随机、一公开”常态化监管模式。

抓重点,确保安全领域全覆盖。紧紧围绕工业企业安全生产、燃气经营企业安全生产、学校食品安全、以及人员密集的酒店、娱乐场所、网吧等互联网上网服务场所等重点安全生产领域和民生领域,结合“五一”节、 端午节等节假日期间群众聚集性活动增加的实际,扎实开展部门联合双随机监管,加大商场、酒店、餐饮、加油站等重点场所和重点设施的抽查检查,确保重点领域监管无盲区。

抓精准,切实提高抽查靶向性。推进双随机检查与信用风险分类监管制度有效融合,依据风险高低实施差异化监管,对低风险企业合理降低抽查比例和频次,对高风险或有不良记录的企业依法有针对性的加大随机抽查、现场抽查力度,提升双随机抽查的靶向性、针对性和有效性,提高问题发现率和案件转化率,真正做到“无事不扰、有呼必应”,有力防范和化解风险隐患。通过“进一次门、查多项事”减少涉企检查次数,实现监管效能最大化,为企业创造良好发展环境。

抓闭环,确保“双随机”监管效能。认真做好双随机抽查检查发现问题处置,对双随机检查发现问题实施分类处置,对情节较轻,未造成严重后果的落实首次轻微违法行为免罚清单,采取行政指导、行政约谈、责令改正等柔性执法措施;对一般性问题,督促其立行立改;对情节较重,造成不良后果的依法依规严肃处理。今年以来,临空区分局按年初“双随机”计划任务46个,部门内部抽查45次,已完成抽查任务44个,抽查市场主体 152户。其中任务涉及事项数132个,部门事项覆盖率100%,实现了市场监管领域联合抽查事项全覆盖。实施联合抽查,临空区共有12个成员单位参加,联合抽查45次,部门联合占比率达到98%,检查情况和查处结果及时向社会公开。截至目前,“双随机”部门联合检查检查范围覆盖了食品、特种设备、商标、物价、招投标、拍卖、产品质量、城镇污水处理设施、港口等54个抽检计划创建,其中对未强制检定眼镜店依法下达责令改正通知书1份,督促商标代理机构备案8家,退回无3C认证不合格燃气灶具5台,经营主体公示信息检查中督促营业执照变更12家,特种设备检查责令立即整改2家,食品现场检查中发现食品安全隐患5处督促立即整改,截至目前督促企业及经营销售单位针对存在的问题已立即排查相关风险和漏洞,且在限期内已全部整改到位。临空经济区通过实施“双随机一公开”抽查检查,减少了涉企检查频次,提高了监管的精准性和有效性,实现监管效能最大化,优化了营商环境。

通讯员:祝幼平  陈瑶凤