抓项目 扩大有效投资

按照招大、引强、选优的原则，该区今年主动对接武汉产业转移，紧盯一批500强企业，瞄准“高新、集群、链条”，全力引进一批技术含量高、带动能力强的大项目、好项目。在招商方式选择上，坚持多措并举、全员上阵，运用好平台招商、链式招商、精准招商等方式，向外重点宣传推介智能制造示范园等载体，并继续深化与东方龙公司的对接合作，根据现有产业开展精准招商，不断壮大产业规模。今年要确保招引亿元以上项目15个，其中，50亿元以上项目1个、10亿元以上项目1个，引进省外资金39亿元。

牢固树立“建成一个，见效一个”的工作理念，制定项目推进“时间表”和“线路图”，按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的推进思路，加大力度，加快进度，确保全年新开工项目15个以上，新投产项目20个以上。同时加大盘活力度，盘活闲置土地和厂房，着力解决园区土地利用率低、企业开工不足等问题，为发展腾出空间。

进一步整治优化项目建设环境，严厉打击强买强卖、强揽工程、阻工闹事等违法行为。按照“目标倒逼进度、时点倒逼流程、督查倒逼落实”的要求，为新设立的企业当“保姆”，为发育期的企业当“医生”，为发展期的企业当“助手”，为壮大期的企业当“参谋”。

管“钱袋” 稳定保障水平

进一步强化税收征管，要落实到征收单位，具体到税种，做到以旬保月、以月保季、以季保年，确保全年财税任务完成。紧紧围绕“保基本、保民生、保重点”的要求，进一步优化支出结构，促进财政支出目标顺利实现。

牢固树立过“紧日子”的思想，严格执行预算，做到精打细算、善用财力，取之有度、用之有节，严格控制行政运行成本，确保机关事业单位高效运转。同时，创新财政资金投入方式，加快推进与社会资本的合作，推动开发区项目建设和产业发展。

夯基础 释放主体活力

结合全市总规和主城区控规修编工作，积极对接、主动匹配，完成开发区总规和控规调整以及土地利用规划调整。严格把控“项目前期、工程进度、投资控制、工程质量、安全生产、文明施工、资金监管、投资统计、廉政建设”九个关键环节，努力把重点工程项目打造成精品工程、亮点工程和廉洁工程。今年目标是加快推进得胜路、青天湖路、樊川大道改造等在建工程项目，争取早日竣工，并同步推进绿化。同时，加快周铺智能制造示范园路网工程、北部片区路网工程、第二入江通道、青天湖湿地公园项目等实施，完成1800套棚改安置房建设，争取开发区城市建设在2017年有大的突破。

深入推进“五城同创”工作，按照城市管理网格化、执法规范化、作业精细化、考核常态化的要求，完善开发区城市管理组织体系，引导村(社区)实现自我管理。加强小区物业管理,抓好畜禽禁养、禁鞭、“禁麻”、禁烧等工作,抓好美丽乡村建设，努力让群众享有更好的生活环境。

坚持村村有拆迁目标、人人有拆迁任务，保证征收拆迁工作跟上项目建设需要，今年力争完成20万平方米以上房屋征收，确保樊口二站项目和智能制造示范园、北部片区基础设施建设顺利推进。

调结构 产业转型升级

以提高供给质量为根本，深化“三去一降一补”。坚决淘汰钢铁落后产能，对生产“地条钢”和使用国家明令禁止落后工艺的小选矿、小破碎一律关停；对已经化解的过剩产能要监控到位，决不能死灰复燃。积极推进政银企合作，支持企业市场化、法治化债转股，盘活企业存量资产，有效降低企业杠杆率。继续强化“放水养鱼”意识，打好减税、降费、降低要素成本等“组合拳”，确保企业综合运营成本明显下降。

大力推广新技术、新业态。实施创新驱动发展战略，以传统产业改造升级和高新技术产业发展为重点，着力培育创新主体，引导企业加强科技创新平台建设，支持开明高新、兴欣建材、兴方磨具等企业建立院士专家工作站、校企共建研发中心，帮助顾地科技、肽洋红、木之君、迪洁膜等企业，实施一批科技成果转化项目。帮助华阳重工、鄂钢驰久、凡肯智能装备、木之君工程材料等企业申报高企认定。力争全年新增高新技术企业4家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达到28.5%以上。

坚持“一企一策”精准帮扶，集中资金和资源，千方百计帮助企业渡难关、促转型、增效益。综合运用落实财政间歇资金、产业发展基金、“助保贷”、“政银企保”、鼓励企业挂牌上市等多种手段加强金融帮扶，通过协助企业招工、支持企业人才引进、强化人才培训等措施加强用工帮扶，实实在在地帮助企业解决市场、技术、要素等方面的实际困难。

惠民生 提升幸福指数

想方设法补短板、兜底线、保基本，提高公共服务共建能力和共享水平，使广大人民群众有更多的获得感。细化落实教育扶贫、医疗救助、保障兜底等政策措施，坚持“输血”与“造血”共用，“扶志”和“扶智”并举，激发贫困群众内生动力，让广大贫困群众心热起来、手动起来。

全面发展民生事业，让人民群众增添获得感。服务好市二中迁建工程建设，继续强化薄弱学校改造和校园安保工作。完善落实创业就业政策措施，突出解决好失地农民的创业就业工作。

抓好综治维稳、平安法治、阳光信访平台建设等工作。加强食品药品监管，扩大日常巡查范围，加大专项整治力度。强化执法监督，提高办案质量，切实维护社会公平正义，促进社会长治久安。严格落实“党政同责、一岗双责和企业主体责任相结合”的安全生产责任制，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心舒心。

强党建 执纪问责从严

坚持“思想教育、批评和自我批评、交心谈心、巡查曝光、执纪问责”等五个常态化，推动全面从严治党向纵深掘进、向基层延伸。继续深入开展“两学一做”专题教育，严格按照新《准则》和《条例》树立的“道德高线”、“纪律底线”，约束党员行为，督促严格贯彻执行。坚持把纪律挺在前面，在抓好反腐倡廉宣传教育的同时，更要在强化日常监督执纪上下功夫，抓早抓小，动辄则咎。加强执纪审查工作，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，加大对侵害群众利益方面突出问题的查处力度，坚决查处“小官大贪”和基层“微腐败”行为。

坚持好干部标准，认真执行《干部选拔任用条例》，以换届为契机，统筹抓好村“两委”干部选拔任用工作，优化配置干部资源，增强班子战斗力。发挥群团组织力量。支持“两代表一委员”有效发挥法律监督和工作监督作用。

（记者胡倩  特约记者汪新建  责任编辑胡倩）