在城市发展进程中，昔日小山村被圈入大都市。田里“长”出一排排高楼，耕地没了，村民的荷包钱越来越“暖和”，再不用土里刨食。是喜？是忧？未来，如何解决村民就业？解决角色转变？

鄂城区新庙镇英山村，共有土地5741.1亩，已征面积3800余亩，目前，人均耕地面积不足0.1亩。该村通过村民大会决定，将部分土地补偿费交由村集体管理，并向上争取政策进行市民化转型。建集贸市场、买门面出租……让钱生钱，壮大村级集体经济，给乡亲们打造了一个“金饭碗”。如今，英山村集体资产、资金总额过亿。

英山村集体投资重建的英山小学。 

钱来了 谈及未来人却迷惘

15年前，因城区南移东扩，英山村被拉上大舞台。

“从2002年大桥连接线征地开始，我们村变得寸土寸金。”党支部副书记汪文军在村里工作了30多年，见证了这里的巨变。

市委党校、市人行、澜都园、吴都春天……众多单位、开发商涌来。截至目前，该村近70%土地被征用，仅剩净耕地367亩。

口袋越来越鼓。“但心不安。”村民们对未来迷茫。

村集体经济发展多舛的经历，更加深了大家的不自信。

上世纪80年代，英山村办了袜子厂、铸造厂等，到了90年代，在改革开放的浪潮下，这些作坊式企业纷纷被冲垮。村里背了100多万元的债，成一个集体经济缺失的“空壳村”。

发不出工资，村委会人员大量流失，村务缺人管，矛盾越积越多。对这段不堪回首的往事，老百姓心有余悸。

征地带来转机，但坐吃山空必然埋下更大的隐患。“钱该怎么花才能让以后有保障？”成大家讨论最多的问题。英山村的“领头雁”们决心大干一场。

路对了 “空壳村”打造“桥头堡”

2003年，村“两委”班子提议从每亩征地补偿费中提留土地补偿费的50%，交由村集体作为发展资金和建设村级公益事业，剩余50%给村民小组用于发展第二、三产业。

“别村都能发的钱，凭什么扣我们这么多？”“万一投资失败，赔光了怎么办？”……村民炸开了锅。

“我们把征地补偿费分配方案送给党员、小组长和村民代表，上门解释，给他们看发展规划，再通过他们去做群众工作。”村支部委员程晋升说。

3年里，经过无数次的党支部会提议，“两委”会商议，党员大会审议，村民代表大会决议……终于，在2006年7月，该方案被全体通过，英山村有了第一笔创业基金。

“我们现在不能满足于账上有多少钱，而要让它发挥最大效益。”村副书记汪志超跟大伙儿琢磨着如何让钱生钱。

“这边买菜不方便，如果我们建个大型农贸市场，可以辐射周边十余个住宅区，还能解决就业，对村民生活也有利。此外，还应该买门面，升值空间大。”在党支部会上，大家对这个提议一拍即合。随后，村民大会也顺利通过。

村里每笔投资，都经过“四议两公开”，由村民代表签字投票决定。而且，英山村成立了公司，专门负责资产经营管理。

2014年，村集体出资2000万，建设占地15亩，建筑面积10000平方米的英山村农贸市场和大型超市。同年，投入1732万元，在鹰苑小区对面买了34间门面……

一边开动脑筋，向市场要收益，一边钻研政策，向上争取保障。在各级各部门的支持下，村里拿到了近50亩国有土地。

“国有土地在挂牌交易和使用上有更多优势，能给我们未来发展注入新活力。”村副书记汪志超说。

存款本加上不动产，如今的英山村身家过亿。

 村民租用村集体门面房，变生意人。

心齐了  村民积极转型变市民

“以前，汗珠子摔八瓣，辛苦一年，前头愁地种不好，后头愁谷卖不好。哪有现在舒服。”5月12日，午后，62岁的汪厚银坐在自家副食店门口晒太阳。有人来买东西，他收了钱，喜滋滋地点。

随着周边小区入住人口增多，汪家副食店的生意越来越火。

当初，他也担心过不种地了，怎么生活。得知村集体买的门面，本村村民可优先租用，汪厚银赶上了车。

老百姓看村“两委”把“家业”越做越大，值得信赖。人心齐了，大家劲儿往一处使，积极转型。英山村2组村民王新华是其中之一。她在英山村农贸市场承包了一个摊位，卖调料。

“离家只有五六分钟路程，收入也不错。”王新华对现在的生活很满足。

14组村民汪自焱带着孙女逛市场。“我们现在过上了提篮买菜的生活。小孩子读书的学校，条件跟城里一样好。”对村里的变化，她很感慨。2010年，村集体投资300多万，高标准重建了英山小学。

此外，每年，由村里买单给全村购社保、新农合和农村小额保险；湾湾组组通水泥路；逢年过节，给困难家庭送钱送物；为贫困户完成“微心愿”……这一桩桩一件件让大家幸福感指数飙升。

“现在英山村还在创业期，以后，还会给乡亲们发补贴、发养老金……让失地农民顺利转身，不再有后顾之忧。”村副书记汪志超勾画着大好前景。（鄂州日报全媒体记者 郑博 责任编辑 郑博）