日前从市委组织部获悉,我市部署在“两学一做”学习教育中开展“不忘初心、重建家园”专项行动,把灾后重建作为“两学一做”的重要考场。通知全文如下:
今年入梅以来,我市遭受特大洪涝灾害。面对严峻的防汛抗洪抢险救灾形势,全市各级党组织和广大共产党员以习近平总书记重要指示精神为指导,认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,在市委的坚强领导和正确指挥下,充分发挥领导干部骨干带头作用、党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,团结带领全市人民勠力同心、顽强拼搏,不忘初心、继续前进,打响防汛救灾人民战争,让党的旗帜在防汛抗洪一线高高飘扬,确保鄂州大地安澜,取得了阶段性重大成果。当前,全市上下一手抓防汛抗洪、一手抓灾后重建,一手抓经济发展、一手抓抗洪救灾,工作任务艰巨繁重。根据省委和市委要求,各地各单位要把灾后重建作为当前和今后一个时期“两学一做”学习教育的重要考场,把“不忘初心、继续前进”的专题讨论落实到生产自救、灾后重建、移民安置等具体工作中,纵深推进经济发展、精准扶贫和生态建设。经研究,决定在“两学一做”学习教育中开展“不忘初心、重建家园”专项行动,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
深刻领会和把握习近平总书记系列重要讲话精神特别是“七一”重要讲话精神、防汛抗洪抢险救灾“六点”重要指示精神,深入贯彻落实省委和市委关于防汛救灾、灾后重建部署和要求,认真贯彻落实五大发展理念,坚持生态优先、绿色发展,坚持为人民办事、对人民负责、向人民报告、让人民满意,坚持以非常之举应对非常之事,进一步发挥党组织的坚强领导作用和党员的先锋模范作用,进一步发扬密切联系群众的优良作风,进一步增强党的组织力、凝聚力、战斗力、创造力,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持筑牢思想根基、聚焦突出问题,始终带着问题学、针对问题改,在灾后重建主战场中进一步把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来,不忘初心、继续前进,实现大灾大干、大灾大变、大灾大建,努力夺取防汛抗洪、灾后重建、经济发展、生态建设的全面胜利。
二、主要措施
(一)万名党员干部结对联户。结合精准扶贫、抗灾救灾结对包保工作安排,按照全覆盖的要求,市、区、乡、村四级党员干部入村结对联户,深入了解群众受灾情况特别是结对贫困户受灾情况,帮助解决生产生活实际困难,做到不少一村、不漏一户、不掉一人,确保每名受灾户和贫困户都有党员联、都有干部帮。市、区、乡党员干部进村联户,要亮明党员身份,转达党委、政府的关怀问候,了解受灾群众生产生活安排情况,宣讲和督导相关救助政策,指导和帮助受灾群众开展灾后重建和生产自救等工作,收集社情民意,化解矛盾纠纷,做好群众思想工作,维护灾后社会稳定。
每名农村党员要至少联系3家农户,传达上级有关精神,拉家常、听民意、稳人心,及时收集村民反映的问题,尽可能帮助群众解决实际困难。
8月5日前,完成党员干部入村结对联户对接。
春节前,市区党员干部每月入村至少2次。通过这次结对联户,把市区乡村四级组团式服务机制全面建立起来,力争每个农户都有党员经常联系和服务。
(二)百名“第一书记”围绕灾后重建办实事。切实发挥市派101名“第一书记”督学促做、组织协调和桥梁纽带作用,结合所在村灾情实际,在充分调查研究、听取村“两委”意见和集体讨论研究的基础上,本着实事求是、量力而行、先急后缓、应急谋远的原则,提出并解决所在村需市级统筹协调解决的1至2件重要实事,将办实事与生产自救、灾后重建、生态移民、精准扶贫等工作紧密结合起来,依靠派出单位和市区职能部门力量统筹落实办实事项目。
(三)全面推行“阳光重建”。把灾后重建等工作置于党员和群众的有效监督之下,切实运用和落实“四议两公开”,充分发挥村务监督委员会、社区居务监督委员会作用,不断扩大群众参与度,确保项目建设、物资分配、资金使用等严格依法依规依政策进行,严格防止违纪违规问题发生。通过网络、报纸、电视、公示栏等平台,及时公开重建政策、资金、项目等信息,增强工作透明度,确保灾后家园重新建起来、党员干部形象立起来。
(四)严肃开好“不忘初心、重建家园”支部主题党日。从8月开始,全市基层党组织“支部主题党日”要突出“不忘初心、重建家园”主题,结合“开展思想整顿,清除思想灰尘,保持纯洁性”内容,建立和完善问题清单、整改清单,把主题党日开到受灾村子里、开到灾后重建项目地、开到受灾农户家。在“3+X”规定动作基础上,要重点学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,特别是“七一”重要讲话、做好当前防汛抗洪抢险救灾工作重要指示,着力在“做”上下功夫,切实把“X”与灾后重建、生产自救、移民安置和经济发展、精准扶贫、生态建设等具体工作紧密结合起来。在总结“支部主题党日”实践基础上,进一步分领域切实形成“支部主题党日”规范和标准,推动党内政治生活全面严肃规范起来、长期严格坚持下去。
(五)适时召开先进典型学习座谈会。对在全市防汛抗洪救灾、灾后重建工作中涌现出来的先进典型进行大力表彰和广泛宣传。认真总结梳理先进典型事迹,作为“两学一做”学习教育的鲜活教材。分级召开先进典型学习座谈会,弘扬主旋律,传递正能量,深入推进“两学一做”学习教育。各地各单位同步作出安排。
三、监督检查
1.从严落实责任。抗灾救灾和灾后重建是当前和今后一段时期全市一项中心工作,这既是对全市各级党组织和广大共产党员的宗旨意识、党性修养、严实作风、素质能力、纪律规矩的一次重大检阅,又是对各地各部门各单位党委(党组)落实管党治党责任、推动全面从严治党、践行党的群众路线的一次现实检验,也是加强基层党组织建设、推动基层建设全面进步全面过硬的重要契机。要以高度的政治责任感和对人民群众高度负责的历史担当精神投身灾后重建,全员发动、精心组织,定人定责、有序实施,分级落实、务求实效,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.注重力量统筹。要切实把灾后重建过程作为各级党组织整合资源、凝聚人心、增强组织力的过程,强化系统思维,坚持科学调度、合理安排、精准施工,防止走村入户“一窝蜂”、灾后重建“大呼隆”。要发挥党组织的政治引领和领导核心作用,充分整合结对部门单位和“第一书记”派出单位项目、资金、政策和职能优势,整合全社会力量,凝聚工作合力,构建“一核多元共治”新格局。要充分调动和发挥群众的积极性和主动性,真正奏干群齐心重建家园的“大合唱”,防止党员干部唱“独角戏”,真正形成全市上下团结一心抓生产自救、重建家园的竞进态势和良好氛围。
3.加强督查问责。将“不忘初心、重建家园”专项行动作为“两学一做”学习教育督查重点,市委“两学一做”学习教育巡回督查组要深入一线严督实查,敢于当包公、唱黑脸。对行动迟缓、工作不落实和走过场、搞形式主义、弄虚作假以及不讲原则、假公济私、优亲厚友、增加基层负担等问题,要通报处理,严肃问责。对在灾后重建过程中违纪违规问题严重的地方和单位,要严肃追究主体责任和主要负责人责任。 (通讯员组织办)