10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。
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1张图
4个新概念
1
中国特色社会主义进入了新时代
经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。
这个新时代,
是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,
是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,
是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,
是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,
是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
2
我国社会主要矛盾已经转化
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。
必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
3
新时代中国特色社会主义思想
围绕这个重大时代课题,我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代条件和实践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,形成了新时代中国特色社会主义思想。
明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;
明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;
明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;
明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;
明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;
明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;
明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;
明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。
新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断发展。
4
社会主义现代化强国
综合分析国际国内形势和我国发展条件,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。
第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。
第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章!
40 个新提法新举措
1中国共产党人的初心和使命
十九大报告提出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。
2中国特色社会主义进入新时代
这是十九大报告作出的一个重大判断。十九大报告阐述了这个新时代三个层面的意义和五个方面的定位。与中国特色社会主义进入新时代相应,我国社会主要矛盾也发生转化。
3我国社会主要矛盾变化
“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
十九大报告指出,我国社会主要矛盾的变化,是关系全局的历史性变化,但没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
4新时代中国特色社会主义思想
十九大报告提出,围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,我们党进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,形成了新时代中国特色社会主义思想。
这一思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。
5新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略
十九大报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略,包括坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和促进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。
6坚持党对一切工作的领导
在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中,摆在第一条的是坚持党对一切工作的领导。报告重申,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。
7“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期
十九大报告提出,从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
8 新时代中国特色社会主义发展的战略安排
十九大报告提出,综合分析国际国内形势和我国发展条件,从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。
第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。
第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
9富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国
十九大报告提出“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗”。社会主义现代化奋斗目标从“富强民主文明和谐”进一步拓展为“富强民主文明和谐美丽”。增加了“美丽”,经济、政治、文明、社会、生态文明建设“五位一体”总体布局与现代化建设目标有了更好的对接。
10幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶
十九大报告提出,要坚持在发展中保障和改善民生,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。
“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”,有了更凝炼的表述。
11建设现代化经济体系
十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
12实施乡村振兴战略
十九大报告提出实施乡村振兴战略,并将其与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列。
13探索建设自由贸易港
十九大报告提出,赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。
14成立中央全面依法治国领导小组
十九大报告提出,成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。
15推进合宪性审查
十九大报告提出,加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
16党政机关合并设立或合署办公
十九大报告提出,深化机构和行政体制改革。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。
17中华民族共同体意识
十九大报告提出,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。
18建立网络综合治理体系
十九大报告提出,加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间。
19树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观
十九大报告提出,引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。
20加强社会心理服务体系建设
十九大报告提出,加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
21建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计
十九大报告提出,坚持人与自然和谐共生,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。
22设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构
十九大报告提出,加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。
23新时代党的强军思想
十九大提出确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位。此前的表述是“党在新形势下的强军思想”。此前“党在新形势下的强军目标”的表述也在十九大报告改为“党在新时代的强军目标”。
24组建退役军人管理保障机构
十九大报告提出,组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。
25建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
十九大报告提出,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。此前的表述是“以合作共赢为核心的新型国际关系”。
26打铁必须自身硬
十九大报告提出,打铁必须自身硬。此前的说法是“打铁还需自身硬”。
27新时代党的建设总要求
十九大报告提出了新时代党的建设总要求。
这一总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。
28坚持和加强党的全面领导
在新时代党的建设总要求中,要求坚持和加强党的全面领导。“全面”两字彰显了对党对一切工作的领导。
29坚持党要管党、全面从严治党
在新时代党的建设总要求中,要求坚持党要管党、全面从严治党。此前的表述是“坚持党要管党、从严治党”。
30加强党的长期执政能力建设
十九大报告提出了长期执政能力建设的命题。在新时代党的建设总要求中,要求以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。
31防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化
十九大报告提出,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。圈子文化、码头文化的表述以往少见。
32开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
十九大报告提出,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
33赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限
十九大报告提出,赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,强化监督执纪问责。
34夺取反腐败斗争压倒性胜利
在过去五年“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”的基础上,十九大报告提出要“夺取反腐败斗争压倒性胜利”。从压倒性态势到压倒性胜利,彰显反腐败斗争稳扎稳打、善作善成。报告作出这样的宣示:“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”。
35建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台
十九大报告提出,推进反腐败国家立法,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。
36强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉
在“不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑”的基础上,十九大报告提出要“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉”。
37用留置取代“两规”措施
十九大报告提出,制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。
38既要政治过硬,也要本领高强
十九大报告提出,我们党既要政治过硬,也要本领高强。报告提出增强8个方面的执政本领,包括学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。
39奋力走好新时代的长征路
十九大报告提出,全党一定要保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风,以时不我待、只争朝夕的精神,奋力走好新时代的长征路。
40夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利
十九大报告题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》。
在报告最后部分,习近平总书记号召,全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,锐意进取,埋头苦干,为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!
100 件大事
“在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”,习近平在十九大报告中明确提出这一目标。社会主义现代化强国什么样?未来怎么干?看看这100件大事,你就明白了。
- 建设现代化经济体系
1. 加快建设制造强国,加快发展先进制造业。
2. 推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。
3. 培育若干世界级先进制造业集群。
4. 激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。
5. 建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神。
6. 瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。
7. 拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。
8. 加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。
9. 培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
10.实施乡村振兴战略。
11.完善承包地“三权”分置制度。
12.保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。
13.推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。
14.以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。
15.培育具有全球竞争力的世界一流企业。
16.全面实施市场准入负面清单制度。
17.加快建立现代财政制度。
18.健全地方税体系。
19.实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。
20.赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。
- 发展社会主义民主政治
21.构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。
22.成立中央全面依法治国领导小组。
23.深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制。
24.赋予省级及以下政府更多自主权。
25.在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。
26.深化事业单位改革,强化公益属性。
27.铸牢中华民族共同体意识。
28.构建亲清新型政商关系。
- 推动社会主义文化繁荣兴盛
29.推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。
30.深化马克思主义理论研究和建设,加快构建中国特色哲学社会科学。
31.加强中国特色新型智库建设。
32.加强互联网内容建设,建立网络综合治理体系。
33.把社会主义核心价值观融入社会发展各方面。
34.深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。
35.深入实施公民道德建设工程。
36.造就一大批德艺双馨名家大师,培育一大批高水平创作人才。
37.加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会。
38.推进国际传播能力建设。
- 提高保障和改善民生水平
39.高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育。
40.加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。
41.健全学生资助制度。
42.全面实施全民参保计划。
43.完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。
44.建立全国统一的社会保险公共服务平台。
45.加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
46.确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
47.健全现代医院管理制度。
48.全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。
49.实施食品安全战略。
50.坚持中西医并重,传承发展中医药事业。
51.推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。
- 建设美丽中国
52.持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。
53.强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动。
54.积极参与全球环境治理,落实减排承诺。
55.完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。
56.开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复。
57.设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。
58.建立以国家公园为主体的自然保护地体系。
- 全面推进国防和军队现代化
59.确保到二〇二〇年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略能力有大的提升。
60.力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
61.开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,推进军人荣誉体系建设。
62.深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革。
63.发展新型作战力量和保障力量,开展实战化军事训练。
64.深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局。
65.完善国防动员体系,建设强大稳固的现代边海空防。
66.组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益。
67.深化武警部队改革,建设现代化武装警察部队。
- 推进祖国统一
68.以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作。
69.制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。
70.逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇。
71.推动两岸同胞共同弘扬中华文化,促进心灵契合。
- 推动构建人类命运共同体
72.推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
73.坚持环境友好,合作应对气候变化。
74.加强同各国政党和政治组织的交流合作。
75.积极促进“一带一路”国际合作。
76.加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度。
77.支持多边贸易体制,促进自由贸易区建设。
- 不断提高党的执政能力和领导水平
78.完善和落实民主集中制的各项制度。
79.弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
80.用新时代中国特色社会主义思想武装全党。
81.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
82.在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
83.大力发现储备年轻干部,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。
84.统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。
85.建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
86.关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难。
87.着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
88.畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。
89.注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。
90.稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
91.继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象。
92.赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限。
93.在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度。
94.推进反腐败国家立法。
95.建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。
96.深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开。
97.组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公。
98.制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。
99.改革审计管理体制,完善统计体制。
100.建设马克思主义学习型政党,推动建设学习大国。
新时代,一起加油!
来源 | 央视新闻、人民日报、人民日报客户端
(责任编辑综合)