9月6日至11月1日,市国税局党组书记、局长陈小平先后赴9个基层单位,深入各办税服务厅了解纳税服务情况,听取各单位一把手今年以来落实主体责任情况汇报,听取调整后的班子成员的感想和打算,与中层以上干部座谈交流,并对班子成员进行了廉政约谈。市局办公室、党办、监察室相关人员随行调研约谈。
在加强班子建设方面,这次各单位五年以上的班子副职均在全系统进行了轮岗,反响很好。目的就是要最大限度的提高积极性,激发正能量,创造新业绩。基层领导班子岗位职能作用发挥得好坏,直接关系到国税事业的发展。各领导班子成员要牢固树立五种意识,加强基层班子建设。陈小平强调,一要树立大局意识,保证政令畅通。一切工作要从大局出发,自觉服从、服务于国税事业发展大局,做到身在局部心在全局。找准工作的切入点和突破口,真正做到上下一条心,左右一股劲,全局一盘棋。二要树立学习意识,做到学以致用。要加强学习,提升素质,进一步提高决策、组织、指挥,协调能力。坚持理论联系实际,学用结合,学以致用。三要树立服务意识,塑造为民形象。基层领导班子处在税收工作的第一线,要深入税户,深入群众,倾听民声、体察税情,及时了解纳税人所思所盼,倾情服务,规范执法。四要树立责任意识,坚持求真务实。责任感是做好工作的基础和前提。一个班子求真务实、真抓实干,才能带动全局干部奋勇追先。决策了就动手,上马后不松手,干不成不放手。要既当指挥员,又当战斗员,真正沉下身子抓落实。五要树立管理意识,讲求团结协作。敢于管理、善于管理是领导干部的基本功,工作中要讲领导艺术和领导方法。首先,要认真贯彻民主集中制原则,提高班子解决自身问题的能力。其次,班子成员要识大体,顾大局,为干部树立好榜样。班子成员之间、同事之间保持宽容、平和、谦逊的氛围,不但要看到别人的长处,而且也容得下别人的短处,同舟共济,取长补短,不断增强班子的凝聚力和战斗力。第三,要见微知著,善于用人所长、避人之短,最大限度地发挥个人能量为全局服务。
对一把手落实党风廉政建设主体责任方面,陈小平提出了五点要求:一是管党治党务必严。要以前期省局大督查、市局党风廉政建设检查为契机,按照真管真严、敢管敢严、长管长严的要求,牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,党组书记要把抓好党建当作份内之事、必须担当的职责。二是体制机制务必清。今年省局出台了监督执纪“四种形态”管理办法,不能忽略了严肃党内组织生活、经常性开展批评与自我批评、加强日常教育管理等方面主体责任的履行。日常工作中要加强事前主动提醒,防止事后被动查处,形成长效机制。三是基层基础务必牢。要进一步巩固基层抓党建和党风廉政建设的工作基础,健全工作机制,界定主体责任,严格工作考核,推动全面从严治党向基层延伸。四是高线底线务必守。要坚持理想信念的“高线”,坚守纪律规矩“底线”,做到一身正气,以上率下,以身作则。五是班子班长务必硬。主要领导要带头尽责,班子成员要勇于担责,尤其是针对职权失之于管、审批失之于范等问题,要集中精力坚决防止损害群众利益的不良之风、坚决防止权力运行中的不廉之风、坚决防止执纪执法中的不严之风、坚决防止自我约束方面的不硬之风。