为全力推进鄂州市农村集体产权制度改革工作,9月21日,鄂州市农村集体产权制度改革工作现场推进会在鄂城区泽林镇举行。泽林镇财政所围绕“早、精、民、统、专”五字诀,做好“五个到位”,扎实稳妥推进农村集体产权制度改革工作。
一是立足“早”字,确保组织领导到位。抢抓在前,坚持早谋划、早部署,率先在全区启动农村集体产权制度改革工作。成立了以镇党委书记为组长,镇长和分管领导为副组长,各村(社区)书记、各职能部门负责人为成员的农村集体产权制度改革工作领导小组,领导小组下设办公室,镇财政所主任兼任办公室主任,具体负责组织协调等相关工作;组建了清产核资、清人分类、矛盾调处三个工作专班,整体协同推进各项工作开展;明确了各驻村工作组、第一书记、社区网格员、村组干部的包保责任,发挥整体合力打好“组合拳”;构筑了一把手负总责,镇、村、组三级纵向贯通,财政所、农办、国土所等八大职能部门横向联动的组织体系。
二是立足“精”字,确保政策宣讲到位。农村集体产权制度改革工作涉及面广、矛盾多、影响大,为确保改革政策宣讲过程中不变形、不走样,泽林镇要求每一名干部带头将政策弄懂学深吃透。组织各驻村工作组、村组干部、社区网格员等800余人开展业务培训,切实做到政策精通、口径一致,避免出现双重标准、两种“声音”。此外,还在18个村(社区)搭建了“一群、一栏、一册、一信、一台”宣传体系(即:工作信息交流微信群、村组信息公示栏、政策宣讲一本通手册、致广大农民的一封信、政策答疑咨询台),利用傍晚农闲时间将政策宣讲会开到农户家中,以通俗易懂、群众喜闻乐见的方式号召广大农民群众理解、拥护、参与、配合农村集体产权制度改革工作的实施。
三是立足“民”字,确保程序规范到位。坚持市场化改革方向,发挥群众主体作用,保障农民集体资产权益相统一的原则,始终将“确保群众参与、尊重群众意愿、接受群众监督”贯穿于改革推进的全过程。为此,各工作专班深入到村组召开村民动员会186次,选举产生群众代表965人,整个流程做到有记录、有图片、有签名、有决议、有公示,并要求在每月的支部主题党日上将改革进展情况向全体党员和群众代表进行通报,清产核资、清人分类等环节“阳光味”十足,为今后开展各项工作奠定了坚实的群众基础。
四是立足“统”字,确保工作落实到位。基层工作千头万绪,每一项工作都缓不得、放不得。统筹找准各项工作的切入点,“串联”实施、“并案”解决各项工作至关重要。泽林镇按照鄂城区委“五个融合”的要求,将农村集体产权制度改革工作与精准扶贫、乡村振兴、农民市民化改革、基层党组织建设和扫黑除恶专项斗争等工作有效结合起来,统筹调配扶贫工作队、综治网格员、林业防火员、工青妇志愿者、村小组干部等各类人员力量,各项工作齐头并进,切实“弹好钢琴”、打好“组合拳”。
五是立足“专”字,确保经费保障到位。为确保农村集体产权制度改革工作顺利推进,解决工作专班在经费上的后顾之忧,泽林镇财政所强化经费保障,将农村集体产权制度改革经费纳入专项管理,确保经费的专款专用。对完成情况较好的村,按照区统一规定进行“以奖代补”。同时,加大经费投入,租用4台无人机协助清产核资专班对山林、水面等资源进行核定,大大提高了工作的高效性和准确性。