前些年,各种庆典、论坛、嘉年华等“你方唱罢我登场”,大操大办各种活动,花钱自然少不了,但政府部门的经费是有限的,于是一些地方政府向企业摊派的情况并不少见。近几年,大操大办得到明显遏制,随之“向企业摊派的事儿少了”。
曾经:造节没完没了,摊派无休无止
河北省中部某县市的一名企业主告诉记者,早些年,个别县市为了招商引资而忙于造节办会,“请明星、名嘴,加上其他各种费用,一场晚会下来,几个小时就能‘烧’掉几百万,这些钱不少都摊在了当地企业身上”。
单纯通过造节办会来提升知名度和招商引资,暴露了一些地方政府理念的落后和能力的欠缺。招商引资的本质是吸引生产要素向本地区集中,包括人力、资本、技术等,明确了这个基本逻辑,再来看某些地方政府“文艺晚会”式、“见面会”式的宣传推介,事实上都无法吸引结构更为优化的生产要素组合,尽管“造节没完没了,摊派无休无止”,但效果并不好。
石家庄市委党校经济学教研部黄玥表示,以提高地区知名度来招商引资本无可厚非,但强行摊派的做法不仅不合理,而且严重影响“亲”“清”的政商关系。
现在:摊派显著减少,负担明显减轻
八项规定出台后,大操大办禁了,造节办会偃旗息鼓了,向企业摊派的情况也大为改观。记者从河北省纪检机关了解到,今年以来,全省通过“一问责八清理”等行动,严肃整治乱收费、乱摊派问题。另据《2015年全国企业负担调查评价报告》,大多数企业认为强制要求捐赠赞助、无偿占用企业财物、强制指定服务并付费、强制要求缴“过头税”等问题不存在或不突出。
石家庄深泽县的一家高新技术企业负责人表示:“近两年,已经很少听说地方政府向企业摊派的事了。不仅如此,政府在招商引资、人才引进方面,不但牵头跑办,还出台了大量政策给企业减负,现在我们干事创业的劲头更足了!”
不摊派后,招商引资、宣传推介怎么做?“目前,地方招商宣介的方式也随着互联网的发展有了很大的变化。”在西安市委外宣办工作了十几年的王先生告诉记者:“如今新媒体、自媒体已经融入人们日常生活中,政府网站、官方微信及微博等已经成为不少地方对外招商推介的主要手段之一。”
问题:个别行业协会,还在继续摊派
不过也要看到,向企业摊派并没有完全杜绝,个别行业协会还存在这种现象。
目前,行业协会的改革还没有完全到位,还有一些协会商会并不是十分规范,“戴市场的帽子,拿政府的鞭子,坐行业的轿子,收企业的票子”,有个别协会甚至仍然与政府部门、事业单位一套人马、两块牌子,成为“二政府”。个别行业协会还在向企业摊派会费,有的则通过搞评比表彰向企业收费,类似的这些行为都增加了企业负担。(记者史自强、张丹华 编辑熊蔚)