警民融合共建共治 用心用情铺就乡村振兴路

近年来,鄂州市公安局段店派出所积极践行新时代枫桥派出所,以完善矛盾纠纷多元化调解体系为着力点,通过搭建平台、整合资源、凝聚力量等方式,充分发挥驻村民辅警职能作用,不断拓宽“社区警务+”工作路径,全力助推乡村振兴发展。

“老徐,你这个调解方案好,就按这个来。”日前,段店镇四份村两村民因土地权属发生纠纷,在资金补偿方面难以达成一致。段店派出所罗湖警务室民警及时通知特邀调解员徐长根。徐长根通过多方了解情况,挨个做通思想工作,最终当事双方自愿达成协议,同意了调解方案。

徐长根是段店镇四份村乡贤,早些年就被四分村选聘为调解员。2022年6月,又被段店派出所选聘为特邀调解员,协助派出所警民联调室开展矛盾纠纷化解工作。

据了解,为进一步增强驻村警务室化解各类矛盾纠纷的能力和水平,提高调解工作质效,2023年2月,段店派出所民辅警在上级的大力指导下,成立了两个层面的联调工作机制。一是警民联调室,以“民辅警+村干部+网格员+乡贤”的联动联调机制,发现矛盾纠纷苗头及时联动及时化解,确保矛盾不出村;二是平安驿站,主动同镇综治部门联动,建立“综治+司法+社会工作站+村干部+社区民辅警”的联合化解矛盾纠纷工作机制,对于难以化解的矛盾纠纷,及时介入并进行化解,确保矛盾不出镇。

“平安驿站同警民联调室比起来,调解力量更强。以前警民联调室室长是由社区民警担任,而平安驿站是由镇政府的委员担任,在统筹全镇调解资源上比以前方便多了,特别是使全镇调解工作的资源都得到了充分整合,参与调解工作的力量更多了。”段店派出所所长闵聪介绍说。

一张四方桌、四条长板凳…集合好矛盾纠纷双方。4月21日,段店镇孔关村廖某与舒某因买卖豌豆角价格问题发生纠纷,孔关村警务室驻村辅警熊志国和乡贤熊建平一起,围坐在孔关村廖家上湾的两棵大树下,通过“板凳会”这种接地气的形式,促成当事双方达成调解协议。

段店派出所社区民警严绍昌是段店派出所调解工作的领头羊,他摸索总结的深入调查、耐心沟通、友好协商和以案普法的“四法”调解工作法,在协助化解各类矛盾纠纷的工作中发挥了重要作用。自2022年年初设立警务区、警务室以来,严绍昌协助驻村民辅警化解各类矛盾纠纷317起,化解成功率100%,让“小事不出村、矛盾不上交”的工作目标在全镇各村逐渐变为现实。

“以前,村民之间只要发生矛盾纠纷了,我们就会组织当事双方去派出所化解,有的村民不会骑车,靠步行走到派出所,一去一返,光路上就要花两个多钟头,一度影响了调解的工作效率。“现在,我们依托在全镇各村设立的驻村警务室,将矛盾纠纷调处工作延伸到村民院落、村民家中、田间地头,组织辅警和乡贤调解员上门开展‘板凳调解’。”段店派出所负责人闵聪介绍说。实行“板凳调解”不但方便了群众,而且大大提高了化解现行矛盾纠纷的工作效能,特别是对有些现行矛盾纠纷的及时介入,有效防止了矛盾纠纷的升级。截至目前,段店派出所共设立驻村中心警务区3个,警民联调室18个,遍及17个村和1个居委会。2023年以来,平安驿站和警民联调室调处矛盾纠纷67起,确保了全镇无“民转刑”案件的发生。

下一步,鄂州市公安局段店派出所将充分利用“派出所主防”、“一居一警、一村一辅警”、“下基层”等警务工作机制,进一步拓宽“乡贤+”工作路径,做优“警民联调”,做实“板凳调解”,努力做到知民意、集群智、聚众力,推动实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,打造共建共治共享的治理新格局。

通讯员:杨逸盟、陈珊珊