拧紧思想总开关

紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”，着眼将责任不断明确、深化、细化，积极主动作为，做到心中有责。

强化党的观念是落实主体责任的重要前提。街道党工委书记及班子成员始终坚持把党章党规党纪学习摆在重要位置，积极参加集中学习，主动开展自主学习，带头讲党风廉政课，落实廉政承诺。街道先后组织集中学习《准则》、《条例》16次，开展学习交流会8场，专题辅导报告会4场，“以案说纪”专题报告会1场，专题学习会数场，重点学习中央、省、市关于落实党风廉政建设主体责任的有关讲话精神和指示要求。大力开展第十七个党风廉政宣传教育月活动。通过开展廉政文化“进校园、进家庭、进村（社区）”一系列活动，在全街营造出崇廉尚洁的氛围。

强化谋划部署推动。通过召开专题会议，班子成员共同商讨从严治党、党风廉政工作。今年以来，共召开19次街道党工委会议，其中涉及研究有关从严治党工作相关事项的有12次，召开了3次从严治党工作领导小组专题会议，研究部署街道从严治党工作，还召开2次干部作风集中整顿会。

建立“责任清单”，明确工作职责。按照《凤凰街道落实从严治党主体责任的实施方案》，将主体责任清单细化为10大项27小项，明确了责任事项、责任领导、责任部门和完成时限，确保了各项工作有人抓、有人管。街道党工委还与5个村、14个社区书记签订了责任书，明确共性目标、个性责任和责任追究等28条内容，将主体责任清单细化到人、量化到岗。

常念制度紧箍咒

在严格执行已建立制度的基础上，街道党工委还不断健全完善党风廉政建设主体责任制度机制，促进党风廉政建设主体责任由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。

健全完善压力传导机制。建立约谈机制，层层传导责任、传导压力、传导警示，着力解决不愿抓、不敢抓、不会抓党风廉政建设的问题，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。目前，街道、村（社区）开展“书记谈话”共587人（次）。

以纪工委、财政组及民政等单位人员组成“三资”管理监督委员会，设立“三资”监管代理中心，村民小组成立组务监督小组会；实行“双代管”制度，由各村组聘请专业人员统一核算村级财务，实行账户统设，按组设账，由财政组驻村财政专管员监管；使用信息化手段，将“三资”管理事项全部录入财政局标准化软件系统，实行事前、事中、事后全方位监管新模式。

完善、出台市政重点项目管理、宣传广告、财务报批等制度，进一步规范“一把手”“四不直接分管”制度，严格实行《党工委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序。

同时，结合干部实绩考核，要求班子成员实行实绩日记双录入，推行周报、月会、季评、年考核模式。对街直、村（社区）“一把手”和纪检委员实行“季度述职述责、年度绩效考核”，重点考核工作目标完成情况、责任清单落实情况和履职表现，层层压实党风廉政建设责任。

用好监督问责指挥棒

认清问题只是落实责任的基础，解决问题才是根本。街道党工委始终把坚持问题导向作为落实“一岗双责”的重要抓手。

坚持有案必查、有腐必惩，严格执纪监督问责。街道党工委主动当好后盾，保证纪工委监督权的相对独立性和权威性。做到三个“一律”：在查案上，有案件线索的一律交纪工委查办，不干预；在工作上，有上级规定的一律按要求执行，不设障；在待遇上，有工作实际需要的一律据实办理，不减弱。

强化担当，形成“失责必问”常态。监督执纪问责是纪委职责所在，要用好这一制度利器，在问责中坚守责任担当，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。上半年，街道共开展反“四风”以及违反“中央八项规定”“省六条禁令”问题专项督查5次，发现问题2个，通报单位2家，批评教育1人。全街“大数据”惠民监督工作中，对查明有违纪违规行为的12名党员干部进行严肃处理，涉及机关、村（社区）党员干部及其亲属违规领取资金121119元，已全额追缴到位。组织专班对过去10年村组“三资”管理中存在的违规问题进行了重点清查，目前发现问题线索8个，建立问题台账1本，形成书面审计报告54份。已对8名违反“中央八项规定”精神的小组长进行立案查处，其中结案1件，正在调查7件。对已经发现问题线索的村组主职领导进行约谈15人，剖析问题、限期整改。(记者 杨燕婷   特约记者  赵戈)