在这个寒冷的冬季，东塔社区有一个现象温暖人心：截至目前，社区无长期失业人员，“零就业”家庭全部消除。

2018年，东塔社区紧紧围绕创建省级“充分就业社区”这一目标，秉承“帮助失业人员就业、维护社会稳定、构建和谐社会”的创建理念，以社区劳动保障服务站为平台，广泛挖掘开发社区就业岗位，帮助失业人员特别是就业困难人员、弱势群体实现再就业。

目前，辖区有符合劳动年龄并具有就业能力和就业愿望的劳动力6850人，其中已经就业6845人，从业率达99.9%；新增失业人员148名中（含高校毕业生19名，就业困难人员112名）今年已实现就业143人（含高校毕业生18名，就业困难人员111名），就业率达96.6%；新增创业人员33人，带动就业35人，享受灵活就业人员社保补贴人数157人。

就业情况了然于心

为了摸清、摸准辖区失业人员、困难情况、择业愿望等情况，社区“网格+服务”民生服务小组进行深入、细致的调查，逐人逐户分类建立档案，真正做到“五清”，特别对困难对象的家庭状况、人员构成、子女的状况做详细的登记，为开展就业服务提供准确信息，做到底子清、情况明 。通过摸底调查，社区全部掌握了148名失业人员的基本情况，其中111人已被认定为需要重点帮扶的就业困难人员。

同时，利用第四次全国经济普查等机遇，对辖区所有机关企事业单位开展全面摸岗行动，掌握并确立一批固定的岗位来源。

了解到辖区湖北凤凰山庄旅游度假有限公司、青春范服饰等单位的用工需求后，及时向辖区居民发布空岗信息等。利用社区宣传栏、led显示屏、社区微信公众号、小程序和微信群、QQ群等多种途径，广泛宣传就业创业政策，为失业人员和就业困难居民进行政策引导，最大限度帮助失业人员就业。

分类施策帮扶到位

社区在调查走访摸清底子的基础上，围绕辖区内未就业群体，根据年龄结构、文化程度、职业技能进行分类，分析原因、分类排队，做到动态管理、及时掌握信息并定期走访，针对不同年龄、不同职业技能设计对策。

依托“春风行动”，社区开展了有针对性的“送政策”、“送岗位”等就业援助服务，使社区就业、再就业成功率得到了进一步提高。2018年，社区共为辖区140名失业人员办理了《就业创业登记证》，按规定帮助46名大龄就业困难人员成功申请办理了灵活就业人员社保补贴。

社区充分发挥典型示范作用，树立了一批创业典型，通过宣传，以点带面，带动和帮助辖区下岗失业人员树立创业信心。截至目前，社区已有10余名下岗失业人员自主创业。陈艳就是自主创业的典型人物之一，失业后她不灰心、不颓废，积极进取，在创业过程中，社区为她办理小额贷款，为她在租用场地等方面开通了“绿色通道”，如今陈艳创建的鄂州市启智幼儿园办得有声有色，带动就业20余名。

社区党员与困难家庭采取结对帮扶的方式，一带一路解决就业难题。裕丰园小区下岗失业党员王中文自立自强，自主创办了湘沪冶金粉末销售公司。在获得成功后，他充分发挥党员的先锋模范作用，为3名下岗失业人员提供了就业岗位。辖区低保户刘东由于家庭和个人等原因，就业之路几经周折，社区的“一帮一”创业就业服务使他得到了市社会保险局的大力支持和帮助，解决了就业难题，新岗位也为他开启了人生新的希望。

为了把就业工作做实，社区当起用工单位和求职居民的“红娘”，通过对接开放性就业岗位，深入了解下岗失业人员的基本情况、技能素质和就业愿望，合理推介与其能力和就业愿望相适应的就业岗位，双向拓展就业渠道。2018年以来，共帮助20余名下岗失业人员成功实现再就业。

美阳服饰下岗人员周三胜，社区鼓励其利用自身特长，开办手工缝纫小店；辖区失业居民刘传香，自身有就业愿望，但因身体特殊原因而无法外出工作，社区通过多种渠道把手工制作包装纸盒引进刘传香家中，让其在家里就圆了就业梦。

打造创业亮点品牌

社区培植并开启“就业援助+政策”服务模式，切实解决下岗和困难人员等弱势群体的生活、就业难题，精心打造“东塔创业一条街”等社区就业创业亮点品牌。

东塔街有经营户110户，多为小吃店，各摊位相对独立，多为下岗失业和失地进城人员、返乡人员带动就业经营，对于这样一个特点，社区劳动保障站已经关注了许久。

在详细了解和掌握每家店铺营业执照的办理情况、创业主体和带动就业等情况后，社区重点向经营户宣传国家有关扶持创业的优惠政策，现场接受咨询并为他们答疑解惑。同时，社区劳动保障站切实扶持企业及各创业主体稳定经营，充分享受国家的优惠政策。对相关管理人员进行了创业优惠政策培训。目前，这条街创业主体30多家，带动50多人实现就业。

余玉喜、张艳夫妇是东塔社区的双下岗家庭。2009年，夫妻俩走进东塔社区劳动保障服务站寻求帮助，社区根据他们的情况，介绍他们办理再就业优惠证，宣传再就业对就业困难人员的优惠政策，2009年7月，社区帮助她们办理了社保补贴，缓解他们经济困难。授人以鱼不如授人以渔，社区鼓励他们在东塔街创业，并在各个环节给于支持，让他们走上了勤劳致富之路。

（鄂州日报全媒体记者方映忠   通讯员胡木莉 责任编辑徐森林）